Правительство готовится перекроить устаревший с 1998 года закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве»
Нововведения, как подчеркнул в четверг на заседании кабмина Дмитрий Медведев, затронут, по сути, половину страны - 60 млн человек.
Перемены в сфере дачного хозяйства, садоводства и огородничества назрели давно. В первую очередь, утверждают чиновники, они связаны с разночтениями в законодательных актах. Например, многие дачные поселки по-прежнему существуют в форме «некоммерческих объединений граждан», хотя такого понятия давно уже нет в Гражданском кодексе. «Поэтому потребовалось подготовить новый документ, который, с одной стороны, будет более понятным, а с другой - более реалистичным, прежде всего с точки зрения правоприменения», - пояснил Дмитрий Медведев, пообещав, что законопроект, разработанный МЭР, «действительно упростит жизнь всем садоводам».
Во-первых, его авторы предлагают закрепить за всеми объединениями дачников, садоводов и огородников единый правовой статус - некоммерческое товарищество. Перерегистрация уже существующих объединений вроде бы не потребуется. Но при этом все учредительные документы, а также названия дачных поселков должны быть исправлены, правда, в довольно-таки гуманные сроки - до 1 января 2027 года. Эксперты считают, что нововведение в любом случае повлечет за собой дополнительные расходы на юристов и возможную путаницу при оформлении участков и общего имущества. Кстати, его теперь предлагается поделить между дачниками в долях, а не на правах совместной собственности.
По словам Медведева, законопроект также урегулирует вопросы управления товариществами - «как использовать общее имущество, какие взносы могут быть собраны, какие дома и постройки могут быть размещены»... «Вопросы сугубо бытовые, но очень важные, вокруг них все время возникают какие-то конфликты», - пояснил премьер. Авторы документа предлагают признать дачные и садовые дома пригодными для постоянного проживания, «если не нарушаются установленные санитарные требования к жилому помещению». При этом менять вид разрешенного использования земельного участка на ИЖС не потребуется. Данная норма призвана окончательно легализовать прописку в садоводческих товариществах. Теоретически такая возможность у дачников есть и сейчас, но процесс оформления чреват многочисленными бюрократическими препонами и имеет массу ограничений. В законопроекте оговаривается, что дачи нельзя будет делить на отдельные квартиры. А их предельные параметры - площадь и этажность - должны будут установить местные власти. Кроме того, идут разговоры о том, чтобы регистрироваться в СНТ могли только граждане РФ. По мнению экспертов, это снизит риск возникновения «резиновых дач», где прописаны десятки нелегальных мигрантов, по аналогии с «резиновыми квартирами» в Москве.
Одной из основных новаций документа является статья о членских взносах. Сейчас садовые товарищества сами определяют, кому сколько платить, что, естественно, выливается в конфликты, судебные тяжбы и откровенную вражду между соседями. Во многих объединениях во избежание разборок взносы вообще одинаковые, независимо от того, владеет человек избушкой на курьих ножках или многоуровневым коттеджем. Авторы законопроекта предлагают устранить эту «социальную несправедливость», установив зависимость между размером взноса и площадью земельного участка или общей площадью дома. «Нововведение поможет соблюдать баланс интересов всех членов товарищества, приведет к справедливому распределению затрат между его членами», - отмечают в МЭР. Кроме того, в документе прописано, на какие цели правление может тратить собранные средства и как должно отчитываться перед дачниками.
На заседании правительства Дмитрий Медведев сообщил, что в ближайшее время планирует провести специальную встречу с членами садовых товариществ: «Обсудим положения законопроекта и какие-то дополнительные предложения, которые могут быть». Местные власти тоже заинтересованы в таком разговоре. В частности, власти МО уже высказали свои опасения в связи с легализацией прописки на дачах. Потенциально число жителей области может вырасти на 5 млн человек - подмосковный бюджет просто не сможет профинансировать необходимые соцгарантии.
Садоводы должны иметь возможность продавать свою продукцию, ярмарки выходного дня идут только на пользу, считает премьер-министр России Дмитрий Медведев на встрече с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств в Курской области.
«У многих возникают определенные возможности что-то продать. Не просто подарить там, отдать близким, но продать. Естественно, можно и подарить кому-то. Но эти возможности нужно использовать», – приводит его слова РИА «Новости» .
Рассуждения о том, носит ли такое производство товарный характер, являются, по словам премьера, бессмысленным спором. «Качество продукции, особенно – ягод, например, фруктов, которые в садоводческих товариществах выращиваются, вы это все знаете лучше меня, оно выше, чем качество любых фруктов и ягод, которые мы получаем из-за границы, потому что это все своими руками, в прекрасных экологических условиях, как правило. И это обязательно нужно использовать и по возможности, если есть излишки, то продавать, ничего в этом зазорного нет», – сказал Медведев.
«Качество продукции, особенно ягод, фруктов, которые в садоводческих товариществах выращиваются, выше, чем качество любых фруктов и ягод, которые мы получаем из-за границы»
Он высказал мнение, что развитие ярмарок выходного дня, создание кооперативов, лавочек и магазинов идет только на пользу, «поэтому это все совершенно нормальная тема». «Она так развивалась и в других странах. Поэтому я бы это всячески поддержал», – добавил премьер.
Медведев заявил, что необходимо бесплатно и в автоматическом режиме продлить лицензии на водные скважины для садоводческих и дачных хозяйств.
«От лицензирования не отказываться, но вот все те пользователи, все те скважины, которые возникли до момента вступления в силу этого закона и которые уже в настоящий момент действуют, а это 99,9 в периоде вообще всех наших садоводческих товариществ, все эти лицензии продлить им в автоматическом режиме и бесплатно», – сказал Медведев.
Он подчеркнул, что все эти скважины нужно просто поставить на учет. «Мне кажется, это хорошая идея, и мы ее обязательно воплотим в жизнь», – добавил премьер.
Медведев также заявил, что необходимо отказаться от терминологии «непреднамеренный захват земли» в отношении дачных хозяйств. «У меня предложение: давайте вообще откажемся от терминологии «непреднамеренный захват земли», это в прошлом осталось. Никакой это не захват, это все ваше, просто это нужно должным образом оформить», – сказал Медведев.
На встрече также затрагивалась тема кадастровой оценки участков. Премьер обратил внимание на то, что порой два соседних участка, по оценкам оценщиков, стоят неодинаково. «И факт в том, что с такой ситуацией нужно заканчивать. У нас с 1 января 2017 года вступает в силу закон по государственной кадастровой оценке, и этим будет заниматься бюджетная организация, бюджетные учреждения, причем, по, насколько я понимаю, единой федеральной методике», – сказал премьер.
Медведев подчеркнул, что благодаря этому закону убытки, причиненные в результате нарушений при определении кадастровой стоимости, будут возмещаться в полном объеме за счет бюджетного учреждения. «То есть это учреждение должно работать правильно, хорошо, добросовестно, иначе оно будет платить за это. Мне кажется, это правильная, хорошая норма, и она поможет», – заключил он.
По его словам, бесхозные российские дороги необходимо вовлекать в хозяйственный оборот. «Мало поставить на баланс, надо содержать, а содержать – это деньги. Как общий подход – это, наверное, правильно. Хотя у нас страна огромная и много чего есть, в нашей стране не должно быть бесхозных дорог, как и бесхозных электросетей, подстанций», – ответил Медведев.
«Автомобильные дороги общего и местного значения и должны составлять костяк такого рода дорожного хозяйства. Мы, естественно, будем стремиться к тому, чтобы это делать. Каждый регион должен для себя определенные планы иметь, каким образом такие дороги вовлекает в оборот. Конечно, с необходимым денежным сопровождением, иначе это будет означать, что дорога была бесхозная, а так точно такая же дорога безобразного качества будет формально в собственности муниципалитета, но от этого качество не улучшится», – добавил премьер.
В качестве источников финансирования содержания дорожного полотна он привел средства муниципального дорожного фонда, а также субсидии из регионального бюджета. Кроме того, он призвал оценивать перспективность дорог и исходить при этом из принципа экономической целесообразности. «Такого рода поручения я обязательно коллегам-губернаторам дам», – сказал Медведев.
Другой участник встречи с премьер-министром рассказал о проблеме ремонта муниципальных дорог, которые проходят через железнодорожные пути.
«Надо, наверное, разработать регламент, как в таких ситуациях действовать – когда с двух сторон есть муниципальная дорога, и есть необходимость привести в порядок какой-то кусок дороги РЖД. Я дам поручение Минтрансу и АО «РЖД» посмотреть и создать порядок решения таких вопросов, когда, например, очевидно, что надо ремонтировать и, даже, может быть, деньги есть, просто они по каким-то причинам не востребованы», – заключил глава правительства.
Медведев также заявил, что Россия должна переходить на собственные технологии в производстве и селекции семян, в ближайшие годы страна должна получить собственные семена высокого качества.
«Проблема племенного и семенного материала у аграриев, к сожалению, возникла не сегодня. Это вообще, если хотите, угроза национальной безопасности. Это не только проблема того, какие огурцы и помидоры у нас на садовых участках, это проблема того, не отрежут ли нам в какой-то момент поток семян… и сможем ли мы просто нормально сеять, если у нас своего материала не хватает», – ответил Медведев.
«Поэтому задача номер один в масштабах страны, прямо скажу – это задача поддержки селекционного производства, селекции, генетики и, естественно, семеноводства», – добавил он. По его словам, проблемы в развитии растениеводства и животноводства сейчас решены, поэтому необходимо переходить на вопросы с семенным и племенным материалом.
«Мы значительную часть денег по программе развития сельского хозяйства направляем на эти цели. Надеюсь, что в ближайшие годы все мы – и просто аграрные предприятия, и обычные садоводы, огородники – получим нормальные семена, адаптированные, естественно, к нашим погодным условиям», – отметил глава правительства.
Он согласился с необходимостью ужесточить фитосанитарный контроль за ввозимыми семенами, а также указал на опасность контрафактной продукции. «Нам нужно здесь перейти на собственные технологии, будем обязательно этим заниматься», – заключил Медведев.
Медведев также согласился рассмотреть идею введения праздника День садоводов. «По поводу праздника садовода, если вы считаете, что это действительно такой был бы хороший, объединяющий повод для того, чтобы рассказать о своих результатах, для того, чтобы встретиться, обсудить какие-то вопросы, потому что те, кто живет на территории садоводческих товариществ, это же, как правило, люди очень близкие, они общаются гораздо более интенсивно, чем те, кто живет в многоквартирных домах… Если вы считаете, что нужен какой-то общий праздник, давайте мы тоже об этом подумаем», – сказал Медведев.
«Если дата правильная, давайте подумаем в отношении второго воскресенья сентября», – добавил он.
Подводя итоги встречи премьера с представителями садоводческих хозяйств первый зампредседателя Курской областной Думы Виктор Карамышев заявил о необходимости сделать дачные поселки современными и помочь садоводам получить возможность зарабатывать своим трудом.
«У нас около 200 тыс. дачников в городе (Курск), а если взять членов их семей, тех, кто приезжает на дачи, то подавляющее большинство. Нужно посмотреть, есть ли возможность у дачников где-то сбывать свою продукцию. Люди приезжают на дачу не только отдыхать, но еще и на земле работать», – сказал Карамышев, слова которого приводятся в сообщении на сайте «Единой России».
«Решение проблемы дачных поселков и людей, которые пользуются ими, живут, трудятся, должно стоять в числе первоочередных задач. Вот ввели в свое время так называемую дачную амнистию – ускоренное оформление дачных домиков – это людям здорово помогло. Но теперь мы должны сделать так, чтобы дачные поселки были современными, а люди, которые работают на дачах, трудятся и отдыхают, имели еще возможность подзаработать, так как, как правило, дачники – это все-таки люди пенсионного возраста, это такой приработок им не помешает», – добавил он.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств в Курской области выразил мнение, что принятие нового закона, регулирующего деятельность садоводческих товариществ, облегчит жизнь российским садоводам.
«Я очень рассчитываю, что все нововведения законопроекта будут не только полезны всем нашим садоводческим, огородническим и дачным хозяйствам, но и сделают легче жизнь людей, которые постоянно пользуются своими садовыми и дачными участками», - сказал Медведев.
О законопроекте
По его словам, нововведения также позволят «решить целый ряд других проблем, которые носят сугубо экономический характер, в частности подключение к энергосетям, газу, водоснабжению, улучшение общего состояния дорог».
Премьер напомнил, что этот документ рассматривался на заседании правительства на прошлой неделе. Тогда он предложил дать еще некоторый срок для доработки законопроекта, с тем чтобы учесть предложения, которые появятся в ходе этой встречи.
Глава правительства считает, что нынешний закон, принятый почти 20 лет назад, значительно устарел.
Основные положения
Медведев обозначил основные положения подготовленного законопроекта. В частности, по его словам, систематизируются виды недвижимости, которые можно размещать на садовых участках.
Он также рассказал, что в законопроекте систематизируются формы садоводческих организаций, определяются конкретные виды взносов, которые должны платить члены товариществ, а также установлен закрытый перечень направлений, на которые их можно будет расходовать.
В законопроекте также определяется единый бесконкурсный порядок выделения садоводам земли, находящейся в государственной собственности. По словам премьера, это позволит вовлечь в оборот неиспользованные земли.
О кадастровой оценке
По словам Медведева, система оценки кадастровой стоимости дачных участков должна быть единой и необходимо прекратить практику независимой оценки. По мнению министра, оценка независимыми компаниями может носить разные цели: «и правомерные, и совсем неправомерные».
В связи с этим, напомнил министр, с 1 января 2017 года вступает в силу закон о государственной кадастровой оценке.
«Это будет единая федеральная методика по всей стране, чтобы не получалось так, что один участок соседний стоил в пять дороже чем тот, который рядом. Понятно, что и размеры могут быть разные, но тем не менее методика должна быть единая», - подчеркнул премьер.
О электроэнергии
Глава правительства также считает, что жители садоводческих товариществ должны платить за электроэнергию по тем же тарифам, что и сельские жители.
При этом он напомнил, что решение о тарифах на электроэнергию принимаются непосредственно руководителями регионов, которые могут вводить и понижающие коэффициенты.
О дорогах
Кроме того, Медведев призвал вовлекать в хозяйственный оборот бесхозные дороги, при этом не забывая о финансировании их содержания. По его мнению, дороги общего и местного значения «должны составлять костяк такого рода дорожного хозяйства».
О воде
Премьер-министр РФ особо отметил, что необходимо бесплатно и в автоматическом режиме продлить лицензии на водные скважины для садоводческих и дачных хозяйств. При этом Медведев подчеркнул, что все эти скважины нужно поставить на учет.
О семеноводстве
Глава кабмина назвал поддержку селекции, генетики и семеноводства главными задачами в сфере агропромышленного комплекса. По его словам, проблема обеспечения племенного и семенного материала возникла в сельском хозяйстве давно и это вопрос национальной безопасности.
«Задача номер один в масштабах страны - это поддержка селекционного производства, селекции, генетики, семеноводства. Это сейчас у нас вошло в приоритеты развития сельского хозяйства», - сказал Медведев.
О новом празднике
Также премьер не обошел стороной предложение о введении нового праздника - Дня садовода. По его словам, если «это действительно хороший объединяющий повод для того, чтобы рассказать о своих результатах, чтобы просто встретиться и обсудить какие-то вопросы», то об этом тоже можно подумать.
Премьер предложил в качестве даты праздника второе воскресенье сентября.
Встреча Медведева с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств проходила в СНТ «Химфарм». Перед встречей премьер осмотрел один из участков товарищества и поговорил с дачниками о проблемах в этой области.
Премьер-министр Дмитрий Медведев предложил провести амнистию для дачников, до 2006 г. пробурившим водные скважины. Для них лицензии на скважины планируется продлевать автоматически и бесплатно.
Подмосковные дачники пожаловались премьер-министру на засилье "контролеров", требующих деньги за продление лицензии, разрешающей эксплуатацию водных скважин.
Лариса Григорьева, бухгалтер подмосковного СНТ "Химфарм", во время встречи с Медведевым заявила, что "по садоводческим товариществам начинают проводить экологические проверки по использованию скважин для добычи воды". "Речь идет о наличии лицензии на скважины. Штрафы для физических лиц установлены в размере 3-5 тысяч рублей, для товариществ – до 1 млн рублей", - пояснила она.
"Оформление лицензии – процесс не только дорогой, но и достаточно длительный. Законны ли такие проверки и штрафы? Есть ли какой-то установленный федеральным законодательством срок для получения лицензии на скважины?" - задали дачники вопрос Медведеву.
В 2006 г. был принят новый "Водный кодекс РФ", среди положений которого появилось требование и обязательного лицензирования бурения водной скважины (колодца).
Но до 2015 г. не было строгого контроля за выполнением закона, что привело к появлению "посредников", продающих лицензии, а с 2016 г. начались проверки законности владения водными скважинами.
Первыми пожаловались подмосковные дачники.
Медведев назвал законными требования лицензирования скважин: "Относительно закона здесь никаких сомнений нет, он специально принят для того, чтобы упорядочить пользование водой".
Но выполнение закона не всегда точно, появляются "некоторые организации", которые уже начинают собирать "штрафы", "сборы", для того чтобы быстро оформить лицензию.
"Вода – это ценность, надо действительно контролировать, что с ней происходит. Но то, что какие-то организации просят деньги за то, чтобы такого рода лицензии получить в установленных уполномоченных государственных органах, – это полное безобразие. Эти лицензии вводились не для того, чтобы посредники на них заработали", - заявил Медведев.
Глава правительства предлагает амнистировать владельцев водных скважин, пробуривших их до 2006 г. Для них разрешения будут продлеваться автоматически и бесплатно.
Такую поправку в закон Медведев уже поручил проработать.
"Собственно, я уже дал указание проработать ее коллегам по правительству и губернаторам, это касается всех регионов, - отметил премьер. - Если речь идет о водопользовании обычного участника садоводческого товарищества в пределах до 100 кубометров воды, это не требует лицензирования. Это достаточно приличные цифры, которые конкретному человеку позволяют пользоваться водой без избыточной бюрократии".
Что касается крупных потребителей воды – садоводческих товариществ, то им лицензии продлят бесплатно.
"Мне кажется, это было бы правильно. А кто заново обращается, новые товарищества, пусть они получают лицензию в установленном порядке. Я думаю, что это будет справедливо. И мы обязательно воплотим эту идею в жизнь", - заверил Медведев.
"Дело в том, что многие наши крепкие, крупные садоводческие товарищества централизованным образом пользуются водой. У них есть артезианские скважины, где хорошая вода, но далеко не все это оформлено, - пояснил премьер. - Я спросил у губернатора Московской области. У него приблизительно 20 тыс. садоводческих товариществ, область немаленькая, около 7 млн человек, и только у четверти водопользование как-то оформлено. Значит, три четверти должны будут получать эти лицензии, если там централизованное пользование водой".
Если их заставить получать заново лицензию, то "каждое товарищество будет платить по миллиону рублей (а для садоводства это огромные деньги) только за то, чтобы им разрешили пользоваться той водой, которой они и так уже пользуются, тем более что большинство этих скважин было вырыто за деньги людей".
Головная боль российских дачников - разбитые дороги, за состояние которых никто не отвечает, разорительные тарифы на электричество, бюрократическая волокита при оформлении участков, подключении к газопроводам и энергосистемам. Как исправить ситуацию Дмитрий Медведев обсудил с владельцами загородных участков. Новый закон касается разных аспектов дачной жизни.
«Вот начинаются дожди, потом когда там трубы прорывает, вот этот водопад идет к нам. Естественно, всю дорогу смывает, пройти нельзя», - возмущается дачница Татьяна Уханова.
Разбитая дорога, по которой и в хорошую погоду с ветерком не проедешь, давно развела по разные стороны жителей и местные власти. Здесь годами решают, за чей счет делать ремонт. С одной стороны, дорога в черте города, с другой, 20 лет назад ее строил гаражный кооператив. А, значит, считают чиновники, окрестные ямы - проблема дачников, участки которых прямо за гаражами.
«Их желание, их обязанность. Хотят - восстанавливают, а хотят - ездят по ямам», - говорит начальник управления благоустройства и коммунального хозяйства администрации Прилузского района г. Нижний Новгород Ирина Голубева.
Безразличие к дорожным проблемам проявляют не только чиновники. В большом, на 800 домов, садоводстве «Дружба» этот вопрос стал причиной раздора. Скидываться на ремонт хотят далеко не все дачники. «У меня нет транспорта, а ноги везде пройдут», - говорит Владимир Авдеев.
И получается замкнутый круг: пока одни перекладывают ответственность, ссылаясь на бюрократические нормы, вторые не хотят договариваться с соседями. «Ездим потихонечку, пока проезжаем», - говорит Олег Деднев.
Воронежская область. Бездорожье начинается в городе. Быть собственником дороги не хочет никто. А ездить приходится всем.
«Я груженый еду, я боюсь, что будка оторвется. Куда по такой дороге ездить, да вы что?» - переживает водитель.
Весной водители автобусов просто отказались сюда ездить. Четыре остановки до своей дачи, около часа пути, люди вынуждены были идти пешком. Местные власти тогда вмешались и провели ремонт.
«Ямы щебенкой засыпали. Дождь пошел - щебенку размыло», - рассказывает водитель автобуса Геннадий Голубев.
В экстренных случаях ямы затыкают кирпичом. Уже неплохо, говорят в воронежской администрации, ведь это за бюджетный счет. При том, что дорога, как здесь уверены, на городском балансе не числится. Не согласные с этим садоводы дошли до суда.
«Это дороги общего пользования, но это частные дороги. В суде рассматривается ряд дел. Мы поймем, нас рассудит судебная власть, тогда уже будет у нас судебная практика, и тогда мы вынуждены будем делать дороги», - говорит руководитель управления дорожного хозяйства Воронежа Максим Оськин.
Тысячи дорог с неясным статусом или просто бесхозные. Отрезанные от «большой земли» дачи, тяжелые аварии и никакого ремонта. Об этом Дмитрию Медведеву рассказали садоводы Курской области. На встречу с ними в один из дачных кооперативов премьер приехал на машине, так что масштабы проблемы подробно описывать не пришлось.
«В нашей стране не должно быть бесхозных дорог, как и бесхозных электросетей, подстанций. Это просто не по-хозяйски, иногда просто даже опасно. Каждый регион должен для себя определенные планы иметь, каким образом он эти дороги вовлекает в оборот, ставит на баланс, конечно, с необходимым денежным сопровождением. Это, конечно, средства муниципального дорожного фонда. Во-вторых, это субсидии из вышестоящего бюджета, в данном случае бюджета региона. Так, шаг за шагом, нам эти дороги надо вовлекать в обиход. Такого рода поручения я коллегам-губернаторам дам», - сказал глава правительства.
Привести в порядок необходимо и железнодорожные переезды. Минтрансу и «РЖД» поручено в максимально короткие сроки заняться ремонтом всей дорожной сети, ведущей к садовым участкам. И, конечно, одними дорогами проблемы садоводов не исчерпываются. Но прежде чем говорить о них, хозяева угостили премьера своими яблоками - прямо с ветки.
Спрос на местные яблоки высокий, говорят садоводы, а урожай в этом году такой, что прямо рядом с участками дачники планируют открыть собственный магазин. Дмитрий Медведев идею поддержал: правительство готовит новый закон о садоводческих товариществах, который должен избавить российских дачников от лишней волокиты в подобных делах.
Еще один важный вопрос - производство семян. В последние годы по импорту этого товара Россия стабильно входит в мировую десятку. Ситуацию, по мнению премьера, надо срочно менять. Это вопрос продовольственной безопасности.
«Задача номер один в масштабах страны - это поддержка селекционного производства, селекции, генетики, естественно, семеноводства. Это сейчас у нас вошло в приоритет развития сельского хозяйства, мы значительную часть денег по развитию сельского хозяйства направляем на эти цели. Надеюсь, что в ближайшие годы и аграрные предприятия, и обычные садоводы, огородники получат нормальные семена, причем адаптированные к нашим погодным условиям. И это тоже непростая задача, потому что у нас страна, как известно, немаленькая», - рассказал Дмитрий Медведев.
Дачников и садоводов в России 60 миллионов. Прежний закон, регулирующий самые разные аспекты загородной жизни, устарел настолько, что его решили не править, а фактически написать «с нуля». Общий смысл: максимальное упрощение всех бюрократических процедур.
Новый закон, к примеру, позволит строить летний домик на садовом участке без каких-либо предварительных разрешений, а в больших домах можно будет прописаться, как в квартире. Прежние нормы это вроде бы и допускали, но самой процедуры в законе до сих пор не было, а, значит, и практики применения - тоже. И, конечно, особое внимание на больную для многих тему - газ и электричество.
Опоры рассыпаются на глазах. Еще немного, и столб вместе с проводами под напряжением рухнет на участок. На ремонт всей линии в этом садоводстве уйдет примерно 200 тысяч рублей. Таких денег у ульяновских дачников нет. Не всем хватает и на оплату счетов. Из-за этого пенсионер Иван Явкин на дачу приезжает только на выходные. «Нагорает все равно за лето где-то около 300 киловатт, тысяча рублей почти нагорает-то», - жалуется пенсионер.
Это общая проблема, рассказали Медведеву. Даже в небольших товариществах собственники зачастую платят по городских тарифам, которые ощутимо выше сельских.
«Есть пример: где-то тариф городской 3,96, а сельский 2,77. Проходит деревенская дорога: с одной стороны СНТ, с другой стороны деревня. И зачастую они питаются от одной подстанции, а жители деревни платят по сельскому тарифу, а участники СНТ - по городскому тарифу. И это в большинстве своем в России», - рассказал Дмитрию Медведеву руководитель регионального отделения «Союз садоводов России» по Тверской области Виталий Котов.
«Региональные власти вправе устанавливать понижающие коэффициенты к этим тарифам, то есть устанавливать льготные тарифы вплоть до тарифов, которые применяются к сельским жителям. Как рекомендацию такое решение можно принять, чтобы руководители регионов и региональные энергетические комиссии приняли решение приравнять садоводческие товарищества к сельским жителям. Во всяком случае с точки зрения справедливости, мне кажется, это вполне правильно», - пояснил председатель правительства.
Проект нового закона для дачников и садоводов уже одобрен правительственной комиссией, но с коррективами. Сейчас доработками занимаются в Минэкономразвития. После чего закон будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
