Одной из основных и исторически самой ранней формой мировых экономических связей была и остается международная торговля, которая в ХХ веке стала основой формирования мирового рынка.

Международная торговля – это обмен товарами и услугами между государствами. Мировой рынок представляет собой единую и целостную систему торговых и финансово-экономических связей между всеми национальными хозяйствами. На этом рынке формируются и действуют мировые цены, уровень которых определяется действием трех основных законов: стоимости, спроса и предложения, конкуренции.

Объектом международной торговли являются товары и услуги, которые часто обладают высоким качеством. Международная торговля включает два взаимосвязанных процесса: экспорт (вывоз) и импорт (ввоз). Общая величина экспорта и импорта образует внешнеторговый оборот.

Международную торговлю можно рассматривать как совокупность внешней торговли всех стран мира. Поэтому ее объем можно подсчитывать как сумму объемов экспорта и импорта. Объем экспорта обычно подсчитывают в долларах США, которые учитывают затраты продавца по доставке и погрузке товаров на борт судна, в вагон станции отправления и т.п.

Импорт включает цену реализации самого товара, затраты на транспортировку до порта (станции) назначения, а также расходы на страхование товаров и услуг, связанные с сохранностью и движением.

При сопоставлении объемов экспорта и импорта может возникнуть отрицательное сальдо , если импорт превышает экспорт, и положительное сальдо, если экспорт превышает импорт. В связи с этим часто вводят понятие «чистый экспорт» как разность между экспортом и импортом применительно к конкретной стране. Чистый экспорт может быть величиной положительной или отрицательной. Положительный чистый экспорт ведет к росту валового национального продукта, отрицательный чистый экспорт его сокращает. Из этого следует, что чистый экспорт всегда вызывает изменения в макроэкономическом равновесии: он влияет на все элементы совокупных расходов (потребление, инвестиции, государственные расходы).

Влияние чистого экспорта, как и всякого фактора совокупного спроса, сопровождается мультипликативным эффектом. Экспортные заказы увеличивают выпуск продукции и заработную плату в отраслях, которые выполняют заказ. Затем увеличиваются вторичные и третичные потребительские и инвестиционные расходы. Этот эффект аналогичен мультипликатору инвестиций. Импорт, напротив, сокращает внутреннюю покупательную способность.

Через определенное время действие мультипликатора внешней торговли затухает. Макроэкономическое соотношение между спросом и предложением постепенно приходит в равновесие. В конечном счете реальный эффект, который приносит внешняя торговля, отражает платежный баланс страны.

Одним из важных аспектов проблемы международной торговли является вопрос о том, в какой мере участие данной страны в мировых экономических связях отвечает ее национальным интересам. По данному вопросу во внешнеэкономической политике существуют две концепции: протекционизм и либерализм.

В XV−XVIIIвв. меркантилисты выдвинули идею жесткого протекционизма (с лат. – прикрытие), защиты собственного национального производства. Они всеми средствами пытались стимулировать экспорт и сдерживать импорт товаров.

Протекционизм в современных условиях представляет собой такую политику государства, которая направлена на защиту внутреннего рынка от конкурентов и в то же время поощряет захват внешних рынков. Классическим инструментом протекционизма является таможенная пошлина – налог, который взимается при пересечении товаром таможенной границы и который, следовательно, повышает цену импортируемого товара. Политика жесткого протекционизма ведет к сокращению внешней торговли и может привести страну к самоизоляции.

В период промышленной революции многие страны пришли к идее свободной торговли – фритредерству . В соответствии с концепцией фритредерства проводится политика либерализации, суть которой состоит в том, что государство ставит цель открыть внутренний рынок для иностранных товаров, капитала и рабочей силы с тем, чтобы усилить конкуренцию на нем. При этом предполагается, что национальные предприятия выстоят в конкурентной борьбе.

В реальной жизни современные государства в своей внешнеэкономической политике сочетают либерализм с протекционизмом. При этом используются различные инструменты: таможенные тарифы и нетарифные меры.

К тарифным средствам регулирования внешних связей относятся таможенные пошлины – государственные налоги, взимаемые за провоз через границу страны товаров.

К нетарифным мерам относятся: внешнеторговые (лицензии, квоты) и административные (стандарты, маркировка, упаковка) акты и действия. Широко используются в мировой практике экономические зоны свободной торговли.

В сфере международной торговли с 1948 года правила игры на мировом рынке во многом определялись Генеральным соглашением по тарифам и торговле (ГАТТ) – международной организацией, которая действовала на базе Межправительственного многостороннего договора. В 1995 году ГАТТ преобразована во Всемирную торговую организацию (ВТО). ВТОобъединяет договорами почти 150 стран. Россия с 1992 года имеет в ней статус наблюдателя, с 2006−2007 гг. (?) Россия – член ВТО.

Всемирная торговая организация. Неэффективность, возникающая из-за торгового протекционизма, заставляет страны искать различные способы, позволяющие снижать тарифы и квоты. В ходе работы над соглашением, принятом на Уругвайском раунде (1994 г.), 120 стран мира создали Всемирную торговую организацию (ВТО) и согласились провести масштабную торговую либерализацию. Эта либерализация предусматривает:

1) снижение тарифов по всему миру;

2) введение новых правил для продвижения торговли в сфере услуг;

3) сокращение сельскохозяйственных субсидий, искажающих торговлю сельскохозяйственными товарами в масштабах всего земного шара;

4) дополнительные средства защиты интеллектуальной собственности;

5) поэтапное снятие квот на текстиль и одежду с замещением их постепенно снижаемыми тарифами.

По оценкам ВТО, благодаря торговой либерализации совокупный ВВП всего мира в 2005 г. будет на 6 трлн. долл. больше (или на 8%).

Платежный баланс

Платежный баланс страны – это соотношение платежей за границу и поступлений из-за границы за определенный период. Это соотношение названо так потому, что составляется в форме бухгалтерских счетов. В них содержатся статистические отчетные данные о торговых и финансовых сделках между хозяйственными субъектами страны и заграницы. Если поступления превышают платежи, то платежный баланс данной страны активен; если сальдо этих платежей и поступлений отрицательное, то баланс пассивен.

Платежный баланс состоит из двух колонок: поступлений, или актива, и платежей, или пассива. Типовая структура платежного баланса по укрупненным статьям представлена в таблице 6.

Таблица 6 Типовая структура платежного баланса

Платежный баланс представляет собой отчет, в котором отражены внешнеэкономические операции резидентов (с лат. – сидящий, пребывающий) данной страны с нерезидентами других стран за определенный период. Между резидентами и нерезидентами осуществляются операции:

ü с товарами, услугами и доходами;

ü с финансовыми требованиями и обязательствами в отношении остальных стран мира;

ü классифицируемые как трансферты.

Основным принципом построения платежного баланса является система двойных бухгалтерских проводок, при которой каждая операция представляется двумя проводками одинаковой стоимостной величины. Одна проводка регистрируется по кредиту «+», другая – по дебету «−».

Традиционно в рамках платежного баланса выделяют три группы показателей:

1) в первую входит счет текущих операций, в котором приводятся показатели экспорта и импорта товаров и услуг, доходы, получаемые из-за рубежа и выплачиваемые за рубеж, текущие трансферты за рубеж и из-за рубежа;

2) во вторую – счет операций с капиталом, в котором представлены операции с капитальными трансфертами;

3) в третью – финансовый счет, который включает многочисленные операции движения внешних финансовых активов и обязательств данной страны.

Первоосновой платежного баланса является торговый баланс, который отражает соотношение между экспортом и импортом товаров и услуг.

Валютный курс

Под валютой принято понимать денежную единицу страны, а также денежные знаки иностранных государств. При установлении экономических отношений между странами определяется валютный курс, по которому взаимно обмениваются национальные валюты. Этот курс объединяет название пропорции обмена двух валют: девизный и обменный курсы.

Девизный курс показывает, сколько единиц иностранной валюты можно получить за единицу отечественной. Иначе говоря, девизный курс – это цена отечественной валюты, выраженная в единицах иностранной, например, сколько долларов обменивается на 1 рубль.

Обменный курс свидетельствует, какое количество единиц отечественной валюты можно получить в обмен на единицу иностранной. Это – цена иностранной валюты, например, сколько рублей обменивается на 1 доллар.

Валюту подразделяют на неконвертируемую (используемую в пределах одной страны) и конвертируемую.

Конвертируемая валюта беспрепятственно обменивается на любую иностранную. Валюта с ограниченной обратимостью (частично обратимая) обменивается не по всем валютным операциям и не для всех владельцев.

Валютные курсы подразделяются на два основных вида: фиксированные и плавающие. Фиксированный валютный курс (твердо установленный) может быть результатом соглашения заинтересованных стран о поддержании пропорции обмена своих валют на определенном уровне. В случае отклонения курса национальной валюты от установленной величины центральный банк страны проводит интервенцию (с лат. – вмешательство) на валютном рынке. Он покупает или продает национальную валюту с целью восстановить фиксированный уровень своей денежной единицы.

Плавающий курс – это обменный курс на валютном рынке, который зависит от спроса и предложения валют. Так, например, спрос на рубли в основном зависит от объема российского экспорта в США и притока американского капитала в нашу страну. Предложение же рублей определяется объемом импорта России и вывозом из нее капитала в США.

Колебания валютного курса приводят к двум основным последствиям: ухудшению или улучшению положения с экспортом или импортом. Допустим, обменный курс национальной валюты понижается (иностранная валюта дорожает – меняется на большее количество рублей). С одной стороны, это вызывает рост цен на импортные товары (они становятся менее доступными). С другой стороны, улучшается положение с экспортом (он становится более выгодным).

Если обменный курс национальной валюты повышается (иностранная валюта дешевеет – приравнивается к меньшему количеству рублей), то цены на импортируемые товары снижаются, а экспорт дорожает, что ведет к его уменьшению.

Существует определенная взаимосвязь между торговыми и валютными отношениями. Активное сальдо торгового и платежного баланса позволяет обеспечить повышающийся курс национальной валюты. К этому надо добавить положительное сальдо государственного бюджета (превышение доходов над расходами). Пассивное сальдо торгового баланса ведет к понижению курса национальной валюты и дополняется бюджетным дефицитом.

В основе фиксированного курса лежит валютный паритет , т.е. официально установленное соотношение денежных единиц разных стран. При монометаллизме – золотом или серебряном – базой валютного курса являлся монетный паритет – соотношение денежных единиц разных стран по их металлическому содержанию. Он совпадал с понятием валютного паритета.

Валютный курс при неразменных кредитных деньгах постепенно отрывался от золотого паритета, так как золото было вытеснено из обращения в сокровище. Это обусловлено эволюцией товарного производства, денежной и валютной систем. До середины 70-х гг. ХХ в. базой валютного курса служили золотое содержание валют – официальный масштаб цен – и золотые паритеты, которые после Второй мировой войны фиксировались МВФ. Мерилом соотношения валют была официальная цена золота в кредитных деньгах, которая наряду с товарными ценами являлась показателем степени обесценения национальных валют. В связи с отрывом в течение длительного времени официальной, фиксируемой государством цены золота от его стоимости, усилился искусственный характер золотого паритета.

На протяжении более чем 40 лет (1934−1976 гг.) масштаб цен и золотой паритет устанавливались на базе официальной цены золота. При Бреттон-Вудской валютной системе в силу господства долларового стандарта доллар служил точкой отсчета курса валют других стран. После прекращения размена доллара на золото по официальной цене в 1971 г. золотое содержание и золотые паритеты валют стали чисто номинальным понятием.

В результате Ямайской валютной реформы западные страны официально отказались от золотого паритета как основы валютного курса. С отменой официальных золотых паритетов понятие монетного паритета также утратило значение.

В современных условиях валютный курс базируется на валютном паритете – соотношении между валютами, установленное в законодательном порядке, − и колеблется вокруг него.

Сторонники системы фиксированных валютных курсов утверждают, что ее использование уменьшает риск и неопределенность, связанные с международной торговлей и финансами. Считается, что применение фиксированных валютных курсов приводит к расширению объемов взаимовыгодной торговли и финансовых операций.

Однако жизнеспособность систем с фиксированными валютными курсами зависит от двух взаимосвязанных условий: наличия достаточных резервов и случайного возникновения незначительных по своим размерам дефицитов или активов платежного баланса.

Большие и постоянные дефициты могут свести на нет резервы страны. Страна с недостаточными валютными резервами сталкивается с менее желательными вариантами выбора. С одной стороны, она должна будет решиться на болезненные и политически непопулярные макроэкономические меры адаптации в виде инфляции или спада. С другой стороны, этой стране, возможно, придется прибегнуть к протекционистской торговой политике или валютному контролю, которые ограничивают объемы международной торговли и финансов.

В России действует плавающая система установления курса рубля. Ответственность за поддержание курсов иностранных валют к рублю несет Центральный банк РФ.

Часть IV

ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

1. Значение внешней торговли для национальной экономики. Внешняя торговля представляет собой взаимодействие страны с иностранными государствами по поводу перемещения товаров и услуг через национальные границы.

Внешняя торговля позволяет государству:

• а) получать дополнительный доход от продажи национальных товаров и услуг за рубежом;
• б) насытить внутренний рынок;
• в) преодолеть ограниченность национальных ресурсов;
• г) повысить производительность труда, специализируясь в мировой торговле на поставке определенной продукции на мировой рынок.

Внешняя торговля характеризуется понятиями экспорта и импорта: первый предполагает вывоз товаров и услуг за рубеж и получение взамен иностранной валюты, а второй - ввоз их из-за границы с соответствующей оплатой. Экспорт, подобно инвестициям, увеличивает совокупный спрос в стране и приводит в действие мультипликатор внешней торговли, создавая первичную, вторичную, третичную и т. д. занятость. Увеличение же импорта ограничивает действие этого эффекта вследствие оттока финансовых ресурсов за границу.

Внешняя торговля организуется на принципах, разработанных в 1947 г. и закрепленных Генеральным соглашением о торговле и тарифах (ГАТТ). В 1996 г. его заменила Всемирная торговая организация (ВТО), более широко рассматривающая внешнюю торговлю, включая в нее обмен товарными услугами и куплю-продажу интеллектуальной собственности.

2. Выгодность внешней торговли. Теория сравнительных преимуществ. Экспорт во внешней торговле, по А. Смиту, становится выгодным, если издержки на производство товаров внутри страны значительно ниже, чем у других государств. В этом случае товары, произведенные национальной экономикой, имеют абсолютные преимущества перед зарубежными конкурентами и могут быть легко проданы за границей. С другой стороны, ни одно государство не может иметь абсолютного преимущества по всем производимым товарам, следовательно, импортировать нужно те из них, которые дороже обходятся внутри страны и дешевле - за рубежом. Тогда одновременно получается прямая выгода и от экспорта, и от импорта.

На основе абсолютных преимуществ А. Смита Д. Ри-кардо сформулировал теорию сравнительных издержек (преимуществ), в соответствии с которой при определении выгодности внешней торговли следует сравнивать не абсолютный, а относительный эффект, и не сами издержки, а их соотношения. При этом надо учесть, что, производя те или иные товары в условиях ограниченности ресурсов, страна лишается возможности производить другие, не менее нужные ей, поэтому в соответствии с теорией сравнительных преимуществ Д. Рикардо вполне возможна ситуация, при которой стране выгодно импортировать товары, даже в случае если их производство внутри страны обходится дешевле. В этом случае теория абсолютных издержек А. Смита становится частным случаем теории сравнительных издержек.

Теория сравнительных издержек Д. Рикардо в современных условиях дополнена теорией Хекшера-Олина, по имени двух шведских экономистов, доказавших, что страны стремятся экспортировать не только те товары, которые обладают абсолютными и относительными преимуществами, но и при производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы производства, а импортируют товары, для производства которых в стране имеется дефицит факторов. В отличие от А. Смита и Д. Ри-кардо их современные последователи считают, что от внешней торговли выгадывают обе стороны - и данная страна, и весь остальной мир.

Внешняя торговля характеризуется понятиями экспорта и импорта: первый предполагает вывоз товаров и услуг за рубеж и получение взамен иностранной валюты, а второй – ввоз их из-за границы с соответствующей оплатой. Экспорт, подобно инвестициям, увеличивает совокупный спрос в стране и приводит в действие мультипликатор внешней торговли, создавая первичную, вторичную, третичную и т. д. занятость. Увеличение же импорта ограничивает действие этого эффекта вследствие оттока финансовых ресурсов за границу.

Выгодность внешней торговли. Теория сравнительных преимуществ. Экспорт во внешней торговле, по А. Смиту, становится выгодным, если издержки на производство товаров внутри страны значительно ниже, чем у других государств. В этом случае товары, произведенные национальной экономикой, имеют абсолютные преимущества перед зарубежными конкурентами и могут быть легко проданы за границей. С другой стороны, ни одно государство не может иметь абсолютного преимущества по всем производимым товарам, следовательно, импортировать нужно те из них, которые дороже обходятся внутри страны и дешевле – за рубежом. Тогда одновременно получается прямая выгода и от экспорта, и от импорта.

На основе абсолютных преимуществ А. Смита Д. Рикардо сформулировал теорию сравнительных издержек (преимуществ), в соответствии с которой при определении выгодности внешней торговли следует сравнивать не абсолютный, а относительный эффект, и не сами издержки, а их соотношения. При этом надо учесть, что, производя те или иные товары в условиях ограниченности ресурсов, страна лишается возможности производить другие, не менее нужные ей, поэтому в соответствии с теорией сравнительных преимуществ Д. Рикардо вполне возможна ситуация, при которой стране выгодно импортировать товары, даже в случае если их производство внутри страны обходится дешевле. В этом случае теория абсолютных издержек А. Смита становится частным случаем теории сравнительных издержек.

Теория сравнительных издержек Д. Рикардо в современных условиях дополнена теорией Хекшера-Олина, по имени двух шведских экономистов, доказавших, что страны стремятся экспортировать не только те товары, которые обладают абсолютными и относительными преимуществами, но и при производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы производства, а импортируют товары, для производства которых в стране имеется дефицит факторов. В отличие от А. Смита и Д. Рикардо их современные последователи считают, что от внешней торговли выгадывают обе стороны – и данная страна, и весь остальной мир.

Внешняя торговля – это торговые отношения данной страны с другими странами, которые включают в себя как ввоз, или импорт, товаров, так и их вывоз, или экспорт. Совокупность внешнеторговых отношений между различными странами формирует международную торговлю. В рамках этой торговли с течением времени сформировалось международное разделение труда, которое и лежит в основе международных торговых отношений. Внешняя торговля возникла еще во времена натурального производства, и стремительно развивалась в докапиталистическую эпоху, войдя в новые формы с приходом капиталистических отношений.

Внешняя торговля страны

Для характеристики, как международной торговли, так и внешней используются показатели общего товарооборота, товарной и географической структуры.

Внешнеторговый оборот – сумма стоимости экспорта и импорта той или иной страны.

Стоимостной объем внешней торговли исчисляется за определенный период времени в текущих ценах соответствующих лет с использованием текущих валютных курсов.

Физический объем внешней торговли исчисляется в постоянных ценах и позволяет производить необходимые сопоставления и определять ее реальную динамику.

Товарная структура мировой торговли представляет собой соотношение товарных групп в мировом экспорте.

Географическая структура – распределение торговых потоков между отдельными странами и их группами, выделяемыми либо по территориальному, либо по организационному признаку. Организационная географическая структура – данные о международной торговле между странами, принадлежащими к отдельным интеграционным и иным торгово-политическим группировкам, либо выделенными в определенную группу по тем или иным критериям. Основными формами международной торговли являются экспорт и импорт товаров.

Показателями, отражающими участие страны в международной торговле, являются экспортная и импортная квота. Экспортная квота исчисляется как отношение экспорта товаров и услуг к ВВП и показывает, какая доля всей произведенной продукции в стране реализуется на мировом рынке. Импортная квота исчисляется как отношение импорта к объему внутреннего потребления страны, включающего в себя совокупность национального производства и запасов импорта, и показывает, какова доля импортируемых товаров и услуг во внутреннем потреблении.

Международная торговля состоит из двух встречных потоков товаров – экспорта и импорта и характеризуется торговым сальдо и торговым оборотом.

Торговое сальдо – разность стоимостных объемов экспорта и импорта. Торговый оборот – сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

Субъектами международной торговли выступают все государства мира, транснациональные корпорации и региональные интеграционные группировки. Объектами международной торговли являются продукты труда человека – товары и услуги.

Учитывая, что объектами международной торговли выступают товары и услуги, выделяют две ее формы: международную торговлю товарами и международную торговлю услугами. Международная торговля товарами – это форма связи между товаропроизводителями разных стран, возникающая на основе международного разделения труда и выражающая их взаимную экономическую зависимость.

В международной практике статистического учета экспорта и импорта датой регистрации является момент перехода товаров через таможенную границу страны. Стоимость экспорта и импорта подсчитывается в большинстве стран по контрактным ценам, приведенным к единому базису, а именно: экспортным – по ценам ФОБ, импортным – по ценам СИФ.

Статистическая оценка товаров на условиях ФОБ (free on board – свободно на борту) включает в себя, помимо стоимости самого товара, все расходы, связанные с его доставкой до борта корабля, включая погрузку на борт. При сухопутных перевозках цена «фоб» означает цену товара на условиях «франко–сухопутная граница страны–экспортера», которая, помимо стоимости самого товара, включает в себя также расходы по его доставке до границы экспортирующей страны. Цена СИФ (cif – cost, insurance, freight – стоимость, страхование, фрахт) включает в себя стоимость товара на условиях ФОБ – порт отправления плюс расходы по страхованию товара в пути и его транспортировке (морскому фрахту) до порта назначения. При сухопутных перевозках понятие «цена сиф» соответствует цене «франко–граница страны–импортера».

Стоимость мирового импорта всегда выше стоимости экспорта на сумму стоимости фрахта и страхования, т.к. мировой экспорт оценивается на базе цены ФОБ, а импорт на базе цены СИФ.

Учет стран–контрагентов, то есть стран, между которыми осуществляется внешнеторговый оборот, осуществляется по методу «производство – потребление». В соответствии с этим методом импорт отражается по стране производства (происхождение товара), а экспорт – по стране потребления товара.

Статистическая комиссия ООН рекомендует учитывать в экспорте и импорте все товары и материальные ценности, которые в результате их вывоза или ввоза уменьшают или увеличивают материальные ресурсы страны. В экспорт и импорт, таким образом, включаются также и товары, ввоз–вывоз которых осуществлялся на некоммерческой основе, то есть в порядке оказания безвозмездной помощи или в форме даров.

В объем мирового товарооборота не включается стоимость всех видов услуг, в том числе материального характера (строительно-монтажные работы, проектные, изыскательские работы, патенты, лицензии, печатание книг, рекламных материалов).

Развитие международной торговли получило мощный импульс под влиянием процессов глобализации мировой экономики, либерализации в торгово-политической сфере, расширения преференциальной торговли в рамках региональных экономических объединений, углубления международной производственной и научно-технической кооперации, быстрого роста продаж прогрессивных высокотехнологичных изделий, прежде всего, офисного и телекоммуникационного оборудования, инкорпорирующего в себе новейшие достижения НТП.

Основной и насущной задачей для предприятий Республики Беларусь в настоящее время является формирование своей ТПС за рубежом. Это позволит повысить эффективность продвижения товаров до потребителей, оптимизировать затраты на продвижение собственной продукции, достигнуть стабильности, надежности и конкурентности на зарубежных рынках, а также базовых позиций в дальнейшем освоении и расширении рынка.

Формирование системы товародвижения и товаропроводящей сети зависит от ряда факторов:

Характера и возможностей предприятия;
- характера, объема и ассортимента продукции;
- особенностей рынка (экономических, правовых, научно-технических, культурно-демографических, географических и др.).

Маркетинговая деятельность связана с рынком и направлена на него.

В этой связи процессы, происходящие на рынке, его изменения и динамика не могут не оказывать влияния на деятельность производителей. Именно поэтому международная маркетинговая деятельность предполагает изучение, анализ и учет рыночной ситуации, а также активное целенаправленное воздействие на зарубежные рынки.

Процесс разработки и осуществления способов последовательного освоения и удержания зарубежных рынков предусматривает:

Первоначальное изучение особенностей международных рынков, характеристик мирового рынка с обязательным учетом тенденций их изменения;
- создание информационной базы данных экономических, политико-правовых и научно-технических характеристик, обуславливающих процессы и ситуацию на международных рынках;
- анализ среды международного бизнеса на конкретных зарубежных рынках;
- постановку целей действий на зарубежных рынках;
- выбор зарубежных рынков на основе селекции и ранжирования, приемлемых для дальнейшей деятельности, и изучение особенностей выбранных рынков;
- определение способа освоения рынка (проникновения на рынок): экспорт, совместная деятельность, инвестирование;
- разработку частных стратегий комплекса маркетинга (товарных, ценовых, коммуникационных, дистрибьюторских) для работы на зарубежных рынках;
- создание служб организации и руководства международным бизнесом.

По мере развития внешнеэкономической деятельности этот процесс усложняется в соответствии с изменением целей и задач.

Кроме того, существует ряд особенностей, которые должны быть учтены, а именно:

Динамичность и изменчивость среды бизнеса на зарубежных рынках;
- сложность в получении информации, необходимой для осуществления деятельности на зарубежных рынках;
- необходимость в системной и активной, а не эпизодической обработке рынков на различных этапах продвижения товара;
- необходимость учета особенностей международной кооперации и иностранного партнера по бизнесу;
- наличие более высоких рисков деятельности на зарубежных рынках;
- усложнение организационных форм и управленческого аспекта деятельности.

Общие функции маркетинга имеют универсальное применение как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Однако следует учитывать существенные различия маркетинговой среды внутреннего и зарубежного рынков.

Предприятие представляет собой сложную самоорганизующуюся, саморегулируемую систему, взаимодействующую во внешней среде как по вертикали, так и по горизонтали. Маркетинговая среда - это совокупность действующих за пределами фирмы субъектов, организационных структур, сил и условий, в которых осуществляется маркетинговая деятельность предприятия. Макросреда маркетинга - это совокупность условий, которые активно влияют на деятельность фирмы. Это общие внешние факторы - экономические, политико-правовые, научно-технологические, природно-климатические, геодемографические, культурные.

Микросреда маркетинга - это условия, которые обеспечивают жизнедеятельность фирмы. Микросреду маркетинга образуют факторы, тесно связанные с фирмой, непосредственно взаимодействующие с ней и воздействующие на ее отношения с клиентами. К ним относятся: сама фирма, ее клиенты и контактная аудитория (общество), поставщики, посредники, конкуренты.

Вместе с тем необходимо учитывать, что внутри маркетинговой системы происходит давление на фирму со стороны элементов микромаркетинга, то есть со стороны потребителей, обладающих рыночной властью; поставщиков, обеспечивающих фирму необходимым сырьем и материалами; посредников, обеспечивающих связь фирмы с целевым рынком потребителей; и, конечно, со стороны конкурентов.

Конкуренция внутри микросреды возрастает вследствие влияния, которое оказывают на фирму поставщики и посредники. Так, поставщики могут отказаться от партнерства, повысить цены или прекратить свою бизнес-деятельность. Конкуренты, в свою очередь, могут активизировать методы конкурентной борьбы, перейти на производство субститутного (продукта-заменителя) товара. Покупатели – предпочесть товары других фирм, измениться количественно и качественно.

Изучение системы пяти составляющих маркетинговой среды, в основе которой лежит определенная степень зависимости фирмы от элементов микросреды и ее превосходства над ними, является инструментом для разработки маркетинговых стратегий, позволяющих достигнуть устойчивого конкурентного положения фирмы на рынке.

В связи с этим необходимо исследовать:

Количественные и качественные характеристики целевого потребителя (культурные особенности и ценности, отношение к товару, цене и т.д.);
- количественные и качественные характеристики поставщиков;
- особенности ТПС и посредников;
- количественные и качественные характеристики конкурентов и уровень конкуренции.

Иными словами, необходимо воздействовать на микросреду, изменяя и приспосабливая ее к динамике макросреды.

Активная или пассивная позиция восприятия маркетинговой среды определяются целями и возможностями фирмы, то есть рациональностью ее деятельности. Пассивное восприятие маркетинговой среды предполагает анализ действующих в ней сил и разработку мероприятий, позволяющих избежать угроз среды или воспользоваться ее благоприятными возможностями, то есть приспособиться к ней; не предполагает попыток изменить среду. Активное восприятие маркетинговой среды предполагает управление средой через активные действия, влияющие на общество потребителей и факторы маркетинговой среды; в меньшей степени или вовсе не предполагает простое наблюдение и приспособление к происходящим изменениям.

Таким образом, международная маркетинговая среда, в которой функционируют предприятия, производящие и реализующие товары и услуги, становится сложнее. Фирмы преуспевают до тех пор, пока они и их продукция, а также способы ее продвижения соответствуют этой среде.

Маркетинговое воздействие возможно только на базе комплексного целенаправленного мониторинга, то есть сбора, систематизации и анализа информации. В связи с этим существует необходимость активно использовать SWOT-анализ - выявлять и разделять влияющие на стратегическое развитие фирмы или отрасли ключевые факторы на внешние и внутренние, позитивные и негативные.

Внутренние факторы (конкуренты, поставщики, посредники, клиенты и контактные аудитории) и внешние (экономические, политико-правовые, научно-технические, природно-географические, культурные и демографические) могут оказывать как позитивное, так и негативное влияние на деятельность фирмы, то есть создавать возможности или представлять угрозы. При этом, систематизируя внутренние и внешние факторы, необходимо развивать сильные стороны в деятельности предприятия и компенсировать слабые, использовать возможности и избегать угроз. Вот почему целями SWOT-анализа являются интегрированная оценка и прогнозирование деятельности фирмы или отрасли; разработка сбалансированной стратегии. Как правило, результаты SWOT-анализа оформляют в табличной форме.

По результатам SWOT-анализа прогнозируются ситуации и разрабатывается управленческое решение для предотвращения или преодоления угроз и смягчения рисков в деятельности фирмы. Например, в настоящее время данный вид анализа активно применяют маркетинговые службы таких предприятий, как МТЗ, МАЗ, «Милавица», «Беларуськалий» и др. Решающая роль в мониторинге рынков должна принадлежать Национальному центру маркетинга и конъюнктуры цен, находящемуся под патронажем МИД Республики Беларусь. Именно эта организация должна аккумулировать информацию и помогать отечественным производителям осуществлять мониторинг рынков.

Наиболее существенными, с точки зрения использования комплекса маркетинга, являются следующие цели предприятия: анализ структуры сбыта, анализ покрытия затрат, прибыль и экономия уровня себестоимости, рост предприятия и так далее. Оценка продуктов и программ возможна на базе различных критериев. Чаще всего в этой роли используются показатели объема сбыта и покрытия затрат. Анализ структуры сбыта показывает, прежде всего, абсолютное и относительное значения продуктов и групп продуктов и отклонения от плановых величин и показателей за прошлый период времени. Результаты оценки сбыта дают информацию о товаре, который должен быть исключен из производственной программы, поскольку это снижает уровень маркетингового, а, следовательно, и экономического потенциала предприятия в целом. Для этого проводится концентрационный анализ, вариантом которого может быть так называемый ABC–анализ. Согласно ему, продукция исследуемого предприятия подразделяется на три класса по выбранным критериям (примером тому могут быть сбыт, покрытие затрат, прибыль, а также все выпускаемые товары) и распределяется по доле каждого вида продукции в общем объеме сбыта предприятия. Распределенные таким образом товары условно составляют три группы: А - группа наиболее приоритетного товара; В - группа переходных продуктов и С - основные кандидаты на выбывание из производственной программы предприятия.

По сути, ABC-анализ - это ранжирование ассортимента по разным параметрам. Ранжировать таким образом можно и поставщиков, и складские запасы, и покупателей, и длительные периоды продаж - всё, что имеет достаточное количество статистических данных. Результатом АВС анализа является группировка объектов по степени влияния на общий результат.

АВС-анализ основывается на принципе дисбаланса, при проведении которого строится график зависимости совокупного эффекта от количества элементов. Такой график называется кривой Парето, кривой Лоренца или ABC-кривой. По результатам анализа ассортиментные позиции ранжируются и группируются в зависимости от размера их вклада в совокупный эффект.

Выводы: современных условиях активное участие страны в мировой торговле связано со значительными преимуществами: оно позволяет более эффективно использовать имеющиеся в стране ресурсы, приобщиться к мировым достижениям науки и техники, в более сжатые сроки осуществить структурную перестройку своей экономики, а также более полно и разнообразно удовлетворять потребности населения.

Главной целью мониторинга среды деятельности на зарубежных рынках является выработка управленческого решения, обеспечивающего достижение устойчивого конкурентного положения отечественных производителей на зарубежных рынках при создании и активном использовании ТПС.

Регулирование внешней торговли

Наиболее распространенным и традиционным способом таможенно-тарифного регулирования внешней торговли является таможенная пошлина.

Таможенная пошлина - это косвенный налог, который взимается за товар, ввозимый или вывозимый из таможенной территории, и который не может изменяться в зависимости от двух факторов: от общего уровня налогообложения и от стоимости услуг, оказываемых таможней.

Поскольку таможенная пошлина является косвенным налогом, она влияет на цену товара. В таможенной практике товаром называется только движимое материальное имущество.

Таможенная территория - это территория, на которой контроль за экспортом и импортом осуществляет единое таможенное учреждение. Границы таможенной территории могут не совпадать с границей государства. Например, при таможенных союзах нескольких государств. Или когда по географическим условиям установление таможенного контроля не представляется возможным или удобным. Границы таможенной территории устанавливаются правительством каждой страны.

Таможенная пошлина имеет два существенных признака. Во-первых, она может изыматься только государством. И поэтому поступает в государственный (федеральный), а не местный бюджет. Во-вторых, импортная пошлина применяется к товарам иностранного происхождения. А экспортная (хотя и нетипичный вид пошлины) - к товарам отечественного производства. В связи с этим важной проблемой в таможенной практике является правильное и точное определение страны происхождения товара.

Код товара определяется по общепринятой в мире гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС).

По способу начисления пошлины могут быть:

1) адвалорные;
2) специфические;
3) комбинированные.

Адвалорные пошлины устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товара. Специфические - в зависимости от единиц измерения товаров (за 1 т, за 1 шт., за 1 см3 и т.п.). Комбинированная сочетает адвалорный и специфический способ начисления. Ставки таможенных пошлин связаны с различными режимами внешнеторговой деятельности. Минимальная ставка (называемая базисной) устанавливается на товары, происходящие из стран, с которыми есть договор о режиме наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Максимальная - для стран, с которыми не заключено соглашение о РНБ. Льготная, или преференциальная, ставка является самой низкой и устанавливается на товары, происходящие из ряда развивающихся стран. Кроме того, согласно мировым внешнеторговым правилам, существует группа беднейших стран, сельхозпродукция и сырье которых вообще не облагаются таможенными пошлинами.

Чем выше уровень тарифа, тем надежнее он защищает национальные фирмы. Но для того, чтобы понять, кого персонально защищает тариф, необходимо рассмотреть структуру производства.

Тариф на товар какой-либо отрасли является защитой, но только в отношении фирмы, производящей его на территории страны. Он защищает также доходы рабочих и служащих, занятых в этих фирмах и создающих «добавленную стоимость». Кроме того, тариф защищает доходы отраслей, поставляющих данной отрасли сырье и материалы.

Таким образом, тариф на товар (например, холодильники) поддерживает не только фирмы по их производству, но и рабочих фирм, поставщиков деталей. Это усложняет задачу измерения влияния тарифа на фирмы, производящие товар. На положение фирм, производящих товар, влияют также тарифы на импортные товары, представляющие для них (фирм) элементы затрат, например, импортные комплектующие.

Поэтому требуется полная модель взаимодействия спроса и предложения, одновременно охватывающая несколько отраслевых рынков. Для упрощения модели применяют другой способ измерения. Этот способ количественно оценивает воздействие всей тарифной системы на добавленную стоимость единицы продукции, выпущенной данной отраслью. При этом не меняется производство отрасли и смежников, а также цены.

Таким образом, фактический уровень защитного тарифа (the effectiv rate of protection) в отдельной отрасли определяется как величина (в %), на которую увеличивается в результате функционирования всей тарифной системы созданная в этой отрасли добавленная стоимость единицы продукции.

Фактический уровень защитного тарифа в отдельной отрасли может значительно отличаться от размера тарифа, уплачиваемого потребителем «номинального уровня защитного тарифа».

Эффективная ставка таможенной пошлины характеризует два основных принципа, которые лежат в основе общего эффекта протекционизма:

Доходы отрасли или добавленная стоимость будут подвержены воздействию торговых барьеров, не только возводимых на пути импорта, но и действующих на рынке сырья и материалов отрасли;
при этом, если конечная продукция отрасли защищена более высокой пошлиной, чем ее промежуточная продукция, фактический защитный тариф превысит его номинальный уровень.

После Второй мировой войны роль нетарифных методов стала возрастать. Это объясняется несколькими причинами.

Во-первых, начиная с 50-х гг. в результате многосторонних переговоров удалось значительно понизить среднемировой уровень таможенных пошлин. И расширение нетарифных методов отчасти явилось ответной реакцией на это снижение. Во-вторых, усиление конкуренции на мировых рынках вынудило многие страны принять меры по защите отечественных производителей. В-третьих, резкий рост импорта во многих странах увеличил пассив торгового баланса, что серьезно ухудшило финансовое положение этих стран. В-четвертых, обострение проблемы безработицы также способствовало усилению нетарифных методов, позволяющих предотвратить закрытие отечественных предприятий под ударами иностранных конкурентов.

Меры нетарифного регулирования весьма разнообразны. Одни из них можно отнести к законным функциям государства, например, импортные квоты. Другие нацелены на дискриминацию внешнеторговых партнеров. Например, Колумбия заставляла импортеров стали за каждую тонну ввозимой продукции покупать определенное количество более дорогой отечественной стали.

Наиболее распространенным видом нетарифных барьеров являются импортные квоты. Импортная квота - это количество иностранного товара, которое может быть ввезено в страну в течение определенного периода времени. Например, импортная квота на японские автомобили в США - 2,3 млн. штук в год. Кроме того, в США существуют импортные квоты на мясомолочные продукты, табак.

В чем причины использования квот? Во-первых, квота позволяет фиксировать затраты на импорт. Особенно это важно при жесткой иностранной конкуренции и пассивном торговом балансе. Во- вторых, квоты дают возможность правительству проводить более гибкую внешнеторговую политику. Поскольку международные торговые соглашения не позволяют повысить пошлины, легче установить более строгие импортные квоты.

Влияние квот на конъюнктуру внутреннего рынка зависит от уровня спроса и объема производства отечественных производителей. Если квоты не покрывают общий спрос на внутреннем рынке, то они не только снижают импорт, но и ведут к росту внутренних цен, по сравнению с мировыми.

Кроме квот, в настоящее время довольно широко применяются специальные барьеры: жесткие требования к технической безопасности товаров, санитарные и экологические стандарты, требования к таре и упаковке. Сегодня под действие нетарифных барьеров попадает около 27% всего импорта промышленно развитых капиталистических стран, в США - 42% импорта.

Особое место в системе протекционистских мер занимает стимулирование экспорта. Это обусловлено усилением зависимости экономического роста страны от участия в международной торговле. Рост экспорта характеризует экономический прогресс страны и способствует повышению уровня жизни населения. Накопление валютных резервов создает условия для реализации разнообразных программ экономического развития.

В отношении стимулирования экспорта чаше всего применяется политика субсидирования. Экспортные субсидии позволяют фирмам удешевить экспорт и усилить свои позиции на рынках других стран. Государство осуществляет также затраты по стимулированию сбыта экспортных товаров, организуя рекламу и предоставляя другие маркетинговые услуги. Налоговая система также может предусматривать установление налоговых льгот экспортерам в зависимости от объема экспорта. В среднем экспортные субсидии невелики, но для отдельных товаров, а также фирм они могут быть значительны. В целом экспортные субсидии в обрабатывающей промышленности развитых стран не превышают 1% стоимости экспорта. Наибольшими в процентном отношении субсидиями пользуется сельское хозяйство. Ведущие капиталистические страны проводят государственные программы поддержки доходов фермеров посредством гарантированной закупки избыточной сельскохозяйственной продукции. А также выплачивают премии за отказ засевать определенные площади. В частности, страны Европейского Сообщества, чтобы снизить бюджетные затраты на поддержку фермеров, продавали себе в убыток избыточную продукцию по заниженным ценам Советскому Союзу.

Кроме субсидирования, к числу методов внешнеторговой политики относится демпинг. Демпинг - это международная дискриминация в ценах. В этой ситуации экспортирующая фирма продает свой товар на каком-либо одном зарубежном рынке дешевле, чем на другом. Разбойничьим демпингом (predutory dumping) называется временное установление низких цен, направленное на вытеснение конкурента с данного рынка, с последующим восстановлением уровня цен. Постоянный демпинг (persistent dumping) продолжается неограниченное время.

Внешняя торговля товарами

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) включает:

Исключительные права на литературные, художественные и научные произведения, программы для электронно-вычислительных машин и базы данных;
смежные права: на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, а также приравненные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуализации юридического лица (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, охрана которых предусмотрена законом.

В отличие от товаров услуги в большинстве случаев не принимают овеществленной формы. Исключение составляют только отдельные виды услуг, такие, как программные продукты для ЭВМ, различная документация и др.

Внешняя торговля товарами подразделяется на различные группы в зависимости от предмета внешней торговли и характера осуществления внешнеторговых операций:

1. Торговля топливно-сырьевыми и сельскохозяйственными товарами.

Под сырьем понимается комплекс, объединяющий материалы, непосредственно добываемые из окружающей природы (нефть, руды, лес и т. д.), и полуфабрикаты, то есть материалы, подвергшиеся обработке, но не потребляемые как готовые продукты, а выступающие, в свою очередь, сырьем для производства готовой продукции (металлы, химические товары и т. д.). Все многообразные виды сырья подразделяются на две большие группы: промышленное и сельскохозяйственное.

В зависимости от форм международной торговли сырьевые товары делятся на биржевые (зерновые, сахар, натуральный каучук, хлопок, отдельные виды цветных металлов) и небиржевые (нефть, природный газ, уголь, руды черных и цветных металлов, лесные, целлюлозно-бумажные и другие товары). Сделки по товарам первой группы заключаются на соответствующих товарных биржах, а реализация товаров второй группы осуществляется по кратко- и долгосрочным контрактам.

2. Торговля машинами и оборудованием.

Машины и оборудование во внешнеторговой практике продаются и покупаются в виде готовых к использованию изделий (автомобили, станки и т. д.): в разобранном виде для последующей сборки в стране-покупателе: в виде узлов, деталей и отдельных частей в рамках кооперационных соглашений или в качестве запасных частей для технического обслуживания и ремонта поставленной ранее техники в виде комплектных объектов (цехи и участки промышленных предприятий, предприятия в законченном виде, электростанции и т. д.).

Каждый из этих видов поставок имеет свои особенности:

Торговля готовой продукцией, предназначенной и пригодной для непосредственно конечного потребления, - это наиболее распространенный вид поставок различного рода транспортных средств, изделий общего машиностроения, технических товаров культурно-бытового назначения. Ее особенностью является то, что изделие передается покупателю в готовом для эксплуатации виде. Поставка осуществляется непосредственно изготовителем или через посредников разного рода по мировым или договорным иенам. Предприятие-продавец обеспечивает предпродажный сервис продукции, заключающийся в расконсервации изделий после транспортировки, придание им товарного вида, их наладку и опробование, выписку гарантийного паспорта, доводку продукции с учетом интересов импортера, а также послепродажное обслуживание. Расчеты за изделия могут осуществляться в валюте экспортера, валюте импортера или в валюте третьей страны;
торговля продукцией в разобранном виде предназначена для последующей прогрессивной сборки готовых изделий в странах-импортерах и осуществляется на рынках, защищенных высокими таможенными барьерами от импорта готовой продукции. Импорт изделий в разобранном виде обычно облагается пониженными таможенными пошлинами и имеет ряд преимуществ, связанных с использованием местной дешевой рабочей силы при их сборке («отверточные технологии»), более льготным налогообложением, более низкой арендой земли и т. д. Экспорт ряда товаров в собранном виде просто объективно невозможен (реакторы, портовые краны и др.);
торговля комплектным оборудованием предполагает поставку технологических комплексов с полным комплектом услуг по их проектированию, сооружению, наладке, подготовке к эксплуатации в местных условиях. Разновидностью комплектных поставок является выполнение контрактов на условиях «под ключ», предусматривающих комплекс работ, начиная от подготовки технико-экономического обоснования, сооружения объекта и кончая пуском его в эксплуатацию, и оплату после его приемки заказчиком. Такие соглашения предусматривают также поставки необходимых материалов и инструмента, обучение местных кадров, содействие в организации и управлении производственным процессом, обеспечение эксплуатации объекта в период гарантийного срока.

3. Одной из разновидностей внешней торговли товарами являются встречные поставки. Они представляют собой экспортно-импортные операции, условия которых предусматривают встречные обязательства экспортеров приобрести у импортеров товары на часть или полную стоимость экспортируемой продукции.

Основными формами встречных поставок являются:

Бартерные сделки, представляющие безвалютный, сбалансированный, основанный на стоимостной оценке обмен товарами по договорным или мировым ценам. Главной причиной их является нехватка или отсутствие у партнеров конвертируемой валюты и ее неустойчивость;
встречные закупки экспортеров на часть стоимости поставляемых товаров;
компенсационные соглашения, по условиям которых погашение финансового или товарного кредита, предоставленного стороной, поставляющей технологическое оборудование, осуществляется поставками товаров, выпушенных на этом оборудовании, или поставками товаров, произведенных другими предприятиями;
выкуп устаревшей продукции при сбыте более новых моделей и модификаций. При этом в цене новой продукции засчитывается остаточная стоимость возвращенных изделий: операции с давальческим сырьем, предусматривающие переработку сырья, добытого в одной стране, производственными мощностями другой страны с оплатой стоимости переработки и транспортировки дополнительными поставками сырья. Такие операции оправданы, когда имеются огромные запасы сырья или отходов и отсутствуют или недостаточны мощности по их переработке.

При любых формах встречных поставок необходима стоимостная оценка передаваемой продукции с целью создания условий для эквивалентного обмена, а также для таможенного учета, определения выплачиваемых страховок в случае гибели товаров, оценки претензий. Штрафные санкции при этом осуществляются сокращением поставок или дополнительными поставками. При авансовых поставках предприятие поставляет зарубежному контрагенту свой товар авансом. Выручка зачисляется на специальный условный счет западного партнера, который в дальнейшем поставляет свои товары первоначальному (авансовому) поставщику и получает платеж с вышеназванного счета.

Таким образом гарантируется получение западной фирмой платежа за отгруженные ею товары, а авансовый поставщик при неисполнении западным партнером встречных обязательств беспрепятственно получает выручку обратно.

Внешняя торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с торговлей товарами.

Во-первых, услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются в большинстве случаев одновременно и не подлежат хранению. Поэтому предоставление различных услуг базируется главным образом на прямых контрактах между их производителями и потребителями и не подразумевает использование посредников.

Во-вторых, услуги играют важную и все возрастающую роль в повышении конкурентоспособности товаров на внешнем рынке. Особенно велико воздействие услуг на торговлю наукоемкими товарами, требующими значительных объемов технического обслуживания, информационных и консультационных услуг.

В-третьих, внешняя торговля услугами встречает больше барьеров, чем торговля товарами, поскольку услуги обычно сильнее защищены государством от иностранной конкуренции.

В-четвертых, не все виды услуг, в отличие от товаров, вовлечены в международный хозяйственный оборот. Главным образом это касается услуг, поступающих преимущественно в личное потребление (коммунальные, бытовые услуги и т. д.).

Внешняя торговля услугами включает разнообразные виды внешнеэкономической деятельности, как традиционные, так и современные (связанные с экспортом новых технологий, знаний и опыта), среди которых наиболее распространенными являются следующие:

1. Экспорт транспортных услуг или международные перевозки, предназначенные для перемещения товаров (грузов) и людей (пассажиров) между двумя и более странами, то есть в международных сообщениях. Различают прямые международные сообщения, обслуживаемые одним видом транспорта, и смешанные (комбинированные) сообщения, при которых последовательно используются два или более видов транспорта. Международные перевозки осуществляют национальные перевозчики различных стран, использующие для этого свой подвижной состав (морские и речные суда, самолеты, вагоны, автомобили), а также транспортные сети (железнодорожные, автомобильные, речные, воздушные) и транспортные узлы (морские и речные порты, аэропорты, железнодорожные станции и автостанции, грузовые и пассажирские терминалы).

В международной торговле используются различные типы базисных условий поставки товаров, учитывающие транспортный фактор во внешнеторговой цене. В них регламентируются обязанности сторон по обеспечению транспортировки товаров на различных этапах их продвижения от склада поставщика до склада получателя, предусматривается порядок распределения транспортных и других расходов, связанных, в частности, с риском случайной гибели или повреждения товара в пути следования.

В настоящее время при заключении договоров применяются правила «Инкотермс», включающие следующие базисные условия и их толкование:

«Франко-предприятие» означает, что в обязанность продавца входит предъявление покупателю товара непосредственно на своем складе (то есть на заводе, шахте, плантации и т.д.). Покупатель несет все расходы и риски, связанные с доставкой товара до пункта назначения;
«Свободен у борта судна» (РАС) (название порта отгрузки) предполагает, что обязательства продавца считаются выполненными, когда товар доставлен к борту судна. Дальнейшие расходы и риски ложатся на покупателя, в том числе по очистке товара от пошлин и получению экспортной лицензии и других аналогичных документов;
«Свободен на борту судна» (FOB) (название порта отгрузки) обязывает продавца получить за свой счет экспортную лицензию или другой документ, разрешающий экспорт товара, и нести все расходы, необходимые для его отгрузки на судно, включая расходы по погрузке. Расходы за доставку товара несет покупатель;
«Стоимость и фрахт» (CFR) (название порта назначения) возлагает на продавца обязанности по оплате расходов и фрахта за доставку товара до порта назначения, но риск гибели или повреждения товара переходит на покупателя в порту отгрузки;
«Стоимость, страхование и фрахт» (CIF) (название порта назначения) аналогично условию CFR, но продавец принимает на себя дополнительно обязательство застраховать товар на случай случайной гибели;
«Поставка франко-судно» (DES) (название порта назначения) означает, что продавец несет все расходы, связанные с доставкой товара до обусловленного порта. Дальнейшие расходы несет покупатель, в том числе уплату таможенных пошлин и сборов;
«Поставка франко-причал» (DEQ) (с уплатой пошлины... название порта) обязывает продавца предоставить товар в распоряжение покупателя после уплаты таможенных пошлин и сборов для импорта в порту назначения. Дальнейшие расходы и риски несет покупатель;
«Поставка франко-граница» (DAF) (название пункта на границе) предполагает, что продавец несет все расходы и риски до момента передачи товара в распоряжение покупателя в обусловленном месте на границе, включая оплату таможенной пошлины, налогов и сборов в стране отправления товара;
«Поставка с уплатой пошлины» (DDP) (название пункта назначения в стране импортера) возлагает максимум обязательств на продавца, в том числе заключение договоров с перевозчиками разных видов транспорта, оформление транспортных и других документов, выполнение таможенных формальностей, получение экспортных и импортных лицензий;
«Франко-перевозчик» (FCA) (название пункта назначения) предназначено для использования в интермодальных перевозках. Продавец обязан за свой счет доставить товар в обусловленный контрактом пункт и передать его перевозчику, а также получить экспортную лицензию. Покупатель должен заключить с перевозчиком договор о перевозке за его счет товара до конечного пункта назначения. Риск случайной гибели или повреждения товара переходит с продавца на покупателя в момент его передачи перевозчику;
«Фрахт оплачен до...» (СРТ) (название пункта назначения) обязывает продавца нести расходы по оплате фрахта до пункта назначения и получению экспортной лицензии. Покупатель должен оплатить нее прочие расходы, связанные с доставкой товара;
«Фрахт и страхование оплачены до...» (СIP) (название пункта назначения) означает, что продавец кроме оплаты фрахта и экспортной лицензии должен обеспечить транспортное страхование риска гибели или повреждения товара во время перевозки.

2. Международный туризм вносит наибольший вклад в международную торговлю услугами и составляет около 25%. Основу туристической индустрии образуют предприятия по организации туристических поездок и продаже путевок и туров, предоставляющие услуги по размещению и питанию туристов (гостиницы, кемпинги и др.), их передвижению по стране, а также органы управления, информации, рекламы, по исследованию туризма и подготовке для нее кадров, предприятия по производству и продаже товаров туристского спроса. Осуществленные единовременно инвестиции в постройку отелей, транспортных узлов и артерий, мест проведения досуга и т. д. быстро окупаются и при наличии определенных предпосылок приносят стабильный и высокий доход. Различают три основных вида международного туризма: рекреационный, научный и деловой.

3. Торговля лицензиями является основной формой передачи технологии и представляет собой передачу на определенных условиях какому-то субъекту прав на использование изобретения, «ноу-хау», товарных знаков и т. д. в течение оговоренного срока за соответствующее вознаграждение. Если технические новшества не защищены патентом, то речь идет о беспатентной лицензии, на которую приходится основная часть лицензионной торговли. Наибольшее распространение получили лицензионные соглашения, предусматривающие комплексный международный технологический обмен с предоставлением ноу-хау и других услуг по реализации передаваемой технологии. В лицензионном соглашении четко и однозначно определяются вид лицензии (беспатентная или патентная), объем прав на использование передаваемой технологии (полная, простая или исключительная), сфера и границы применения технологии, срок действия лицензионного договора, форма расчетов (роялти или паушальные платежи). Роялти устанавливаются в виде фиксированных ставок, которые выплачиваются лицензиатом через согласованные промежутки времени в течение действия лицензионного соглашения, то есть являются периодическими отчислениями. Паушальный платеж представляет собой единовременное вознаграждение за право пользования предметом лицензионного соглашения до получения прибыли от его использования, является фактической ценой лицензии. В период действия лицензионного соглашения принимающая сторона (лицензиат) обязана информировать продавца (лицензиара) обо всех изменениях технологии.

4. Международный инжиниринг представляет собой комплекс услуг производственного, коммерческого и научно-технического характера, связанных с проектированием промышленных предприятий, научно-технических центров, инфраструктуры и т.д.

Инжиниринговые услуги оказываются специализированными фирмами или промышленными, строительными и другими компаниями и делятся на две основные группы:

А) услуги, связанные с подготовкой технологического процесса, включающие предпроектные, проектные, послепроектные и специальные услуги;
б) услуги, связанные с оптимизацией процессов эксплуатации, управления предприятием и реализацией продукции. Инжиниринговые услуги оплачиваются по договоренности: либо повременно в виде выплат по часовым или дневным ставкам, либо по факту (возмещаются соответствующие затраты плюс вознаграждение). В строительстве, как правило, оплата инжиниринговых услуг устанавливается в процентах от стоимости работ.

5. Международный лизинг представляет собой сдачу в долгосрочную аренду производственного оборудования, транспортных средств, компьютерной техники, складских помещений. Это специфическая форма финансирования капитальных вложений, при которой предприятие, не располагающее валютными средствами для приобретения соответствующего объекта в полную собственность, получает возможность его эксплуатации. Лизинговые операции предоставляют определенные преимущества всем участвующим сторонам. Арендные платежи обычно относятся к операционным расходам и поэтому не облагаются налогом. Кроме того, арендатор имеет возможность после срока истечения договора выкупить предмет аренды по остаточной стоимости в свою собственность или заключить новый лицензионный договор на новое, более современное оборудование, избегая при этом потерь, связанных с моральным старением средств производства. При этом таможенная пошлина взимается с остаточной стоимости приобретаемого оборудования, что означает для арендатора серьезную экономию. Согласно правилам Международного валютного фонда обязательства, вытекающие из лизинга, не включаются в объем внешней задолженности государства. Поэтому он находит поддержку у государства.

В составе международного лизинга выделяется прямой и косвенный зарубежный лизинг. При прямом зарубежном лизинге арендные отношения возникают между юридическими лицами разных стран. Прямой зарубежный лизинг подразделяется на экспортный (при котором лизинговая компания покупает оборудование у национальной фирмы с последующим представлением его арендатору за границей) и импортный (когда арендодатель приобретает оборудование у иностранной фирмы, затем предоставляет его отечественному арендатору). В косвенном зарубежном лизинге арендатор и арендодатель являются юридическими лицами одной стороны, но капитал арендодателя частично принадлежит иностранным лицам или арендодателем является дочерняя компания иностранной транснациональной корпорации.

Наряду с долгосрочной арендой (лизингом) в международной торговле применяется также краткосрочная аренда (рейтинг) и среднесрочная аренда (хайринг).

Краткосрочная аренда - редкое явление в международной практике. Предметом контракта на рейтинг обычно являются транспортные средства, туристские и другие товары краткосрочного пользования. Контракты на среднесрочную аренду встречаются чаше. Предметом таких контрактов могут быть транспортные средства, дорожно-строительные машины, монтажное оборудование, сельскохозяйственные машины.

В арендных контрактах фиксируется сохранение прав собственности на предмет аренды за арендодателем и содержатся обязанности по эксплуатации и обслуживанию предметов аренды, обязательства арендаторов не разглашать технических секретов и другие условия, аналогичные содержащимся в контрактах купли-продажи (форс-мажорные обстоятельства и т. д.). Лизинговый контракт всегда заключается на определенный срок с предоставлением арендатору права продлить срок аренды или купить предмет аренды.

Внешнеторговые операции, осуществляемые в международной торговле, включают следующие их основные виды: экспортные, импортные, реэкспортные и реимпортные операции.

К экспортным операциям относятся действия по продаже и вывозу за границу товаров для перехода их в собственность зарубежного контрагента. К экспорту может быть отнесена также продажа товаров и услуг иностранным лицам, функционирующим на территории страны-экспортера.

Импортные операции - это деятельность по закупке и ввозу иностранных товаров для дальнейшей продажи их на внутреннем рынке импортера.

Под реэкспортными операциями понимается вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося переработке в реэкспортирующей стране. При этом допускается осуществление дополнительных операций, не меняющих наименование товара. Так, товар может проходить подготовку к реэкспорту исходя из требований стран потребления: может наноситься специальная маркировка, меняться упаковка и т. д. Однако превышение стоимости дополнительных операций по переработке товара над половиной его экспортной цены является основанием для превращения подобных операций в экспортные. Примером реэкспортной операции является приобретение комплектующих за рубежом с их дальнейшим реэкспортом в составе комплектного оборудования. Реэкспорт может иметь место при продаже товаров через биржи и аукционы, при осуществлении крупных проектов в свободных экономических зонах либо осуществляется с целью получения прибыли на разнице в ценах. К реэкспорту не относится провоз товаров через страну транзитом.

К реимпортным относятся операции по приобретению с ввозом из-за рубежа ранее экспортированного и не подвергшегося за границей переработке товара. Реимпортом считается, в частности, возврат из-за границы товара, от которого отказался покупатель, либо возврат ранее поставленного посредникам, но не реализованного ими за границей товара. К реимпорту не относится возврат товаров, которые были ранее вывезены за границу на консигнацию, выставки, ярмарки, на условиях временного ввоза и аренды, поскольку их вывоз не сопровождался продажей.

Развитие внешней торговли

Имеются возможности для стабилизации и расширения традиционного машино-технического экспорта, к которому относятся легковые и грузовые автомобили, энергетическое и дорожное оборудование, оборудование для геологоразведки и др. С учетом наличия достаточно дешевой рабочей силы весьма перспективным является создание сборочных производств из ввозимых в Россию компонентов, ориентированных на внутренний и внешний рынок.

Имеются определенные перспективы для расширения экспорта наукоемкой продукции, что тесно связано с конверсией и коммерциализацией предприятий оборонного комплекса (в частности, экспорта аэрокосмических технологий и услуг, лазерной техники, оборудования для АЭС, современного оружия).

По мере развития отечественного сельского хозяйства и легкой промышленности, очевидно, в российском импорте будет сокращаться доля потребительских товаров и увеличиваться доля инвестиционных товаров - машин и оборудования.

Перспективы развития внешней торговли России в значительной степени зависят от реализации конкурентных преимуществ ее промышленного комплекса. К ним помимо сырьевых ресурсов относятся: достаточно высокий уровень квалифицированной рабочей силы при ее сравнительной дешевизне, а также значительные объемы накопленных основных производственных фондов и фондов универсального обрабатывающего оборудования, что позволяет снизить капиталоемкость технологической модернизации производства; наличие уникальных передовых разработок и технологий в ряде секторов экономики, преимущественно связанных с ВПК.

Однако использование этих преимуществ сдерживается рядом причин. Это неразвитость финансовой и организационной инфраструктур внешнеторгового сотрудничества; отсутствие развитой системы государственной поддержки экспорта; трудности адаптации к условиям массового производства на основе конкурентных технологий, сосредоточенных в оборонном комплексе и предназначенных для малосерийного или единичного производства; низкая эффективность производства и чрезвычайно высокая доля материальных затрат даже в передовых секторах промышленности.

Структура российской внешней торговли и ранее была не характерной для развитой страны. В настоящее время это в основном топливно-энергетические, простые химические и нефтехимические товары, черные и цветные металлы, оружие.

Существенные изменения произошли в товарной структуре российского импорта. В нем сократилась доля инвестиционных товаров, тогда как доля потребительских товаров возросла, составляя около 40% всего объема импорта.

Имея почти 150-миллионное население, обладая значительными энергетическими ресурсами, достаточно высококвалифицированными трудовыми ресурсами при пониженной стоимости рабочей силы, Россия представляет собой огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Однако степень реализации этого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма скромна. Доля России в мировом экспорте составила около 1,3%. На состоянии российской внешней торговли до сих пор болезненно отражаются резкое сокращение хозяйственных связей с другими бывшими советскими республиками в результате распада СССР и свертывание торговли с бывшими социалистическими странами - членами СЭВ, которые были главными потребителями отечественной машиностроительной продукции.

Но если роль России в мировой торговле невелика, то для нее самой значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Величина экспортной квоты России, рассчитанная на базе паритета покупательной способности рубля к доллару, составляет около 10%, делясь междудальним и ближним зарубежьем в соотношении примерно 5:1. Внешняя торговля остается важным источником поступления инвестиционных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения России продовольствием и различными товарами потребительского назначения.

Внешняя экономическая торговля

Среди множества существующих форм ВЭД следует выделить одну из наиболее значимых – внешнюю торговлю, под которой понимается торговля между странами, состоящая из экспорта и импорта товаров и услуг, осуществляемая преимущественно через коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми контрактами.

Понятие «внешнеторговая деятельность (ВТД)» определено в Федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли.

В упомянутом законе также выделяются четыре группы объектов внешней торговли:

Внешняя торговля товарами – импорт или экспорт товаров;
- внешняя торговля услугами – оказание услуг/выполнение работ, включающее производство, распределение, маркетинг и доставку данных услуг/работ;
- внешняя торговля информацией – информация выступает либо в качестве самостоятельного объекта внешнеторговой деятельности, либо в качестве неотъемлемого дополнения к другим объектам внешнеторговой деятельности;
- внешняя торговля интеллектуальной собственностью – передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности.

Говоря о структуре внешней торговли, мы сразу вспоминаем о существовании таких понятий, как импорт и экспорт товара, иными словами – ввоз и вывоз товара.

Основными торговыми партнерами России в экспорте являлись: Нидерланды, Италия, Германия, Китай, Турция и другие. Что касается непосредственно товаров, то следует отметить Россию как крупнейшего экспортёра военного вооружения, продукции топливно-энергетического комплекса, машин и оборудования, пшеницы и других зерновых.

В современных условиях нестабильной и неустойчивой экономической обстановки обеспечение высокого уровня эффективности внешнеэкономической деятельности требует непрерывного наращивания усилий по ее совершенствованию. Несмотря на различия, все формы внешнеэкономической деятельности связаны друг с другом, что обусловливает осуществление ВЭД как единого бесперебойного процесса. Прогресс внешней торговли создал предпосылки для возникновения других форм ВЭД, развитие которых привело к превращению последней в важнейшую подсистему национальной экономики.

Внешняя торговля - торговля между странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров и услуг. Внешняя торговля осуществляется преимущественно через коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми контрактами.

Внешнеэкономическая деятельность является важной частью международных экономических отношений. Она стимулирует повышение конкурентоспособности национальной продукции, снижение внутренних цен на товары и повышение эффективности национального производства за счет использования передовых инженерно-технологических решений, способствуя переходу на новый технологический уровень. Внешняя торговля как часть внешнеэкономической деятельности характеризует не только систему товарного обращения, но и сферу взаимосвязанных государственных интересов разных стран по выстраиванию взаимовыгодного партнерства контрагентов, участников внешнеторговой деятельности. Международная торговля отражает совокупность объемов внешней торговли большинства стран мирового сообщества, а общая сумма реализации товаров и услуг в его рамках образует международный товарооборот. Внешнеторговые операции на международном рынке представляют собой взаимодействие товаропроизводителей и товаро-потребителей разных стран, результатом которого является величина объема внешней торговли государств. Внешнеэкономическая деятельность–значимый компонентом для российской экономики и системы внешнеэкономических связей: экспорт и импорт превалируют в формировании платежного баланса России, обеспечивая положительное сальдо не только по текущим операциям, но и базового баланса.

Меры внешней торговли

Административные меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности, предполагающие непосредственное (административное) воздействие на субъектов международной торговли, определяют структуру национального рынка Российской Федерации, ограждая его не только от чрезмерных импортных поставок товара, но и от потенциально возможного дефицита товара на внутреннем рынке страны. К ним относятся: лицензирование импорта; квотирование импорта. Лицензирование импорта как инструмент государственного внешнеторгового регулирования занимает, по сложившейся в России международной торговой практике, ведущее место в системе административных мер защиты отраслей российской экономики от иностранной конкуренции. Оно представляет собой количественное ограничение в виде права или разрешения от уполномоченных правительственных органов на импорт товара на таможенную территорию Российской Федерации. Как известно, практика внешнеторговой деятельности выработала две формы импортного лицензирования: автоматическое лицензирование импорта; неавтоматическое лицензирование импорта. Автоматическое лицензирование импорта представляет собой административные процедуры, используемые при ввозе товара в Россию, когда одобрение заявления на получение лицензии дается во всех без исключения случаях.

Оно применяется при соблюдении следующих предварительных условий:

1) наличие заявления, т.е. официального обращения в уполномоченный правительственный орган в письменной форме с просьбой о получении лицензии на импорт, согласованный со страной - экспортером товара;
2) любое лицо, предприятие или учреждение, которое выполняет юридические требования уполномоченного правительственного органа по осуществлению импортных операций, включая импорт товаров, подлежащих автоматическому лицензированию, равным образом обладает правом на обращение и получение импортной лицензии;
3) автоматическое лицензирование импорта может сохраняться до тех пор, пока преобладают обстоятельства, вызывающие его введение, а лежащие в его основе административные цели не могут быть достигнуты более подходящим способом.

К временным ограничениям импорта товаров административного характера можно, по существу, отнести заявительное (автоматическое) лицензирование импорта отдельных категорий товаров (в целях проведения мониторинга), таких как: ковры и текстильные напольные покрытия, происходящие из ЕС; цветные телевизоры; сахар белый, сахар-сырец, патока крахмальная. Предполагается, и следует поддержать эту позицию, что автоматическое лицензирование будет способствовать ограничению ввоза в Российскую Федерацию дешевой и низкокачественной импортной продукции и тем самым временно защитит интересы отечественных товаропроизводителей. Неавтоматическое лицензирование импорта как диаметрально противоположная форма автоматическому лицензированию импорта, на наш взгляд, имеет ряд ограничений.

В частности:

1) неавтоматическое лицензирование импорта не должно ограничивать или нарушать ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации в дополнение к воздействию, вызванному наложением этого ограничения;
2) в случае введения неавтоматического лицензирования импорта для целей, отличных от количественных ограничений ввоза товара на российскую таможенную территорию, все участники внешнеторговых операций должны быть допущены к информации, необходимой и достаточной для понимания основы предоставления и/или распределения импортных лицензий;
3) процедуры неавтоматического лицензирования импорта по сфере и продолжительности действия должны соответствовать мере, для выполнения которой они используются, и в административном плане не должны быть более обременительными, чем это необходимо для поддержания применяемой меры.

Автоматическое и неавтоматическое лицензирование импорта оформляется специальным документом, именуемым лицензией, в которой устанавливается порядок и содержится разрешение на перемещение определенного количества товара через таможенную границу Российской Федерации.

Квотирование (контингентирование) импорта как конкретный инструмент государственного внешнеторгового регулирования не нашел пока в России адекватного места в системе нетарифных мер защиты отраслей национальной экономики от иностранной конкуренции. Достаточно сказать, что ограничение количества товара в форме импортной квоты получило некоторое распространение в российской практике внешней торговли лишь во второй половине 90-х годов. В частности, попытки введения квоты предпринимались в отношении импорта текстильной и алкогольной продукции, а также этилового спирта, произведенного из пищевого сырья.

Между тем, импортная квота (контингент) как специальная мера защиты внутреннего рынка, воздействующая непосредственно на количественные и стоимостные поставки импортного товара, имеет ряд очевидных и проверенных на практике преимуществ.

Прежде всего, импортная квота гарантирует, что ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации не превысит заданную величину, поскольку лишает иностранные компании возможности расширять поставки продукции на российский рынок путем снижения экспортных цен и тем самым позволяет отечественным товаропроизводителям, опасающимся ценовой конкуренции, сохранить за собой определенную долю на внутреннем рынке.

Накопленный международный и отечественный опыт таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности, проделанный нами выше анализ позволяют выделить ряд инструментов защиты внутреннего рынка от нежелательной конкуренции со стороны иностранных компаний.

Первый инструмент: нетарифные меры, направленные прежде всего на формирование равных условий конкуренции на национальном (внутреннем) рынке. Применение специальных защитных мер, антидемпинговых мер и компенсационных мер позволит обеспечить "избирательную" защиту интересов отечественных товаропроизводителей в случаях нарушения нормальных условий конкуренции возросшим, демпинговым или субсидированным импортом товаров на таможенную территорию Российской Федерации, наносящим существенный ущерб (или реальную угрозу существенного ущерба) тем или иным конкретным отраслям российской экономики. Процедуры таких мер должны быть простыми, "прозрачными" и хорошо проверенными на практике объективными критериями, а применение других нетарифных мер регулирования импортных операций, таких как стандарты, требования к упаковке, маркировке и т.п., должно быть связано исключительно с целями безопасности, защиты жизни и здоровья потребителей.

При реализации нетарифных мер прежде всего, необходимо стремиться к транспарентности, гласности и предсказуемости их применения. Поэтому целесообразно создать эффективный механизм специального судебного (или административного) разрешения споров, которые систематически возникают между экономическими операторами и органами исполнительной власти в связи с решениями, затрагивающими интересы бизнеса в области внешнеэкономических связей. В то же время административные меры регулирования необходимо свести к разумному оптимуму, обеспечивая разумный и надежный контроль государства за экономической деятельностью.

Второй инструмент реализации внешней торгово-экономической политики: принцип взаимности в рамках общепризнанных норм и правил международной торговли. Наилучшие условия доступа иностранных товаров на таможенную территорию Российской Федерации должны обеспечиваться в первую очередь для тех стран, которые предоставляют отечественным товаропроизводителям сопоставимые по объему и экономическому эффекту условия поставки товаров на свои национальные рынки. С этой точки зрения очевидна необходимость пересмотра подходов к реформированию и развитию договорно-правовой базы внешнеэкономических отношений как с третьими странами, так и с интеграционными международными организациями.

Третий инструмент, формирование системы контроля за обеспечением прав России, вытекающих из двухсторонних и многосторонних международных торговых соглашений. Этот инструмент необходим для адекватной реакции на любые случаи нарушения таких прав, дискриминации российских предприятий, их товаров и услуг на внешних рынках. Российские экономические операторы должны получить равные возможности защиты своих экономических интересов.

Четвертый инструмент: точечная поддержка структурных изменений российского экспорта. Она должна быть сконцентрирована на тех секторах национальной экономики, которые обладают реальной или потенциальной конкурентоспособностью.

В настоящее время к ним можно отнести авиастроение, услуги по коммерческим космическим запускам, а также некоторые другие науко- и капиталоемкие производства. Такая поддержка должна осуществляться в формах, исключающих возможность легального применения протекционистских инструментов со стороны торговых партнеров.

И, наконец, пятый инструмент: реализация "диктатуры" закона. Проблемы изменения существующего и разработки нового законодательства настолько масштабны, что по предварительным оценкам специалистов потребуется минимум 3 года для того, чтобы привести законодательную базу внешнеторговой деятельности в России в соответствие с требованиями ВТО.

Сложившаяся к настоящему времени модель взаимодействия России с глобальным мировым рынком не соответствует ни ее потенциальным конкурентным возможностям, ни ее долговременным экономическим интересам. В связи с этим принципиальное значение приобретает вопрос присоединения России к Всемирной торговой организации. Вступая в ВТО, Россия ставит перед собой ряд важных целей. Во-первых, Россия стремится стать равноправным торговым партнером на мировом рынке и создать более благоприятные условия для своего экспорта. При этом необходимо исходить из того, что в результате присоединения к ВТО должны быть урегулированы проблемы дискриминационного отношения к России со стороны западных стран, не всегда признающих пока Россию страной с рыночной экономикой. Во-вторых, для России представляет интерес существующая в рамках ВТО система поддержания дисциплины в международной торговле, включая механизм разрешения споров. В-третьих, присоединение к ВТО позволит России перевести торгово-экономические отношения с другими странами и группами стран на равноправную, предсказуемую, долгосрочную экономико-правовую основу. И, наконец, в-четвертых, процесс присоединения к ВТО создаст дополнительные стимулы для гармонизации российского законодательства и приведения его в соответствие с международными требованиями. В более конкретном плане условия присоединения к ВТО - это компромисс, вырабатываемый в ходе переговоров, консенсус, достигаемый путем взаимных уступок и взаимных, часто жестких, обязательств. Перед Россией стоит сложная задача - определить не только национальные экономические интересы и приоритеты, обязательства и условия, гарантирующие национальную экономическую безопасность, но и суметь отстоять их в ходе сложных переговоров, в условиях уже проявившего себя экономического давления западных стран, их попыток добиться от России одностороннего открытия рынка, невзаимных уступок, нежелания признать тот факт, что многие предприятия и отрасли российской промышленности обладают сравнительными преимуществами, позволяющими экспортировать товары по конкурентоспособным ценам и ощутимо влиять на формирование уровня мировых цен.

Политика внешней торговли

Существует ряд показателей, характеризующих степень вовлеченности страны во внешнеэкономические связи. Например, экспортная квота показывает отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП. Объем экспорта на душу населения данной страны характеризует степень «открытости» экономики. Экспортный потенциал (экспортные возможности) - это та доля продукции, которую может продать данная страна на мировом рынке без ущерба для собственной экономики (за вычетом внутренних потребностей).

Следует отметить, что экспортная ориентация производства ставит его в зависимость от изменений мировых цен, колебаний спроса и предложения, конкуренции на мировом рынке. Особенно опасна такая зависимость для стран с узкой специализацией экономики, развитие которой предопределяется экспортной выручкой. Не менее чревата опасными последствиями импортная зависимость. Рост мировых цен, дефицит торгового баланса, ограничения на внешнеторговые поставки в стране-экспортере - все это может неблагоприятно отразиться на экономике, чрезмерно зависимой от импорта. Производство, создаваемое с участием иностранного капитала и на базе импортной технологии, может привести к зависимости от зарубежных экономических центров.

Внешняя торговля страны регулируется государством в ходе осуществления внешнеторговой политики. При выработке и реализации внешнеторговой политики используются два принципиальных подхода. Первый, фритредерство, предполагает свободу торговли, осуществление ее без ограничений; второй, протекционизм, обосновывает государственное вмешательство в международный товарооборот в целях содействия его росту с учетом интересов национального хозяйства. Неустойчивость в мировой торговле, мировые экономические кризисы заставляют страны использовать политику торгового протекционизма. Раньше протекционизм опирался в основном на тарифно-таможенную систему, но после Второй мировой войны резко увеличилось значение нетарифных барьеров, количество которых постоянно растет. Целью нетарифных барьеров является общее ограничение импорта при помощи торговой дискриминации отдельных стран. К числу нетарифных барьеров можно отнести государственную монополию внешней торговли, обеспечение государственного потребления только товарами отечественного производства, сложный валютный контроль за ввозом товаров, санитарные стандарты на продовольственные товары и т. п. Наибольшее распространение в последние годы получил такой вид нетарифного ограничения, как импортные квоты, т. е. количественное ограничение объема иностранной продукции, ежегодно разрешаемое государством для ввоза в данную страну. Государство при этом выдает ограниченное количество лицензий на импорт и запрещает нелицензированный ввоз.

Методы внешней торговли

Обычно международная торговля состоит из экспорта и импорта, но выделяют шесть методов международной торговли:

Прямой;
косвенный;
кооперативный;
встречный;
институциональный;
электронный.

Прямой экспорт или импорт - международная торговая сделка непосредственно между предлагаемой стороной (производитель, продавец) и приобретаемой стороной (покупатель, потребитель, пользователь) торговых отношений.

Косвенный экспорт или импорт - привлечение посредника для совершения международной торговой сделки.

Кооперативный экспорт или импорт - совершение международной торговой сделки с привлечением особого посредника, который представляет собой организационную форму бизнеса, сформированную группой инициаторов этого соглашения, если совершение сделки каждым участником указанной группы по отдельности представляется неэффективным, невозможным или достаточно рискованным.

Эти три метода обусловлены степенью причастности экспортно-импортных операций к непосредственному исполнению, то есть, как проводятся основные операции (используя собственные силы, с привлечением посредника или совместными усилиями заинтересованных сторон). Встречный метод - это торговля, которая подразумевает подготовку, сопровождение и завершение таких международных коммерческих сделок, которые в проведении оплаты используют твердую валюту, отличается способом и процедурой осуществления международных сделок.

Институциональный метод предполагает проведение операций с привлечением специальных институтов: международных аукционов, бирж и торгов, которые устанавливают качество и цену продаваемых через них товаров.

Электронная торговля – предполагает проведение международных торговых операций посредством всемирной сети Интернет.

Метод международной торговли - это способ осуществления торгового обмена (торговой операции или торговой сделки) между ее участниками, являющимися резидентами как разных (прямой метод), так и одной (косвенный и кооперативный методы) страны. Несмотря на то, что обычно в международной торговой практике выделяют два основных метода торговли, принято рассматривать шесть методов.

Прямой экспорт (импорт) - совершение международной торговой сделки непосредственно между производителем/продавцом и покупателем/потребителем/пользователем.

Его преимущества:

Сокращает издержки производства;
снижает риск и зависимость результатов деятельности от возможной недобросовестности и некомпетентности посредников;
позволяет компании-производителю постоянно находиться на зарубежном рынке, учитывать его изменения и своевременно реагировать.

Косвенный экспорт (импорт) - совершение международной торговой сделки через посредника.

Его преимущества:

Посредник обладает более высокой коммерческой квалификацией;
нет необходимости концентрации финансовых и интеллектуальных ресурсов на первом этапе выхода на зарубежный рынок.

Однако, принимая во внимание реальность современного международного бизнеса, добавляют еще один метод, третий, который, зародившись в сфере малого и среднего бизнеса, занимает среднее положение между первыми двумя (классическими).

Кооперативный экспорт (импорт) - совершение международной торговой сделки через особого посредника, представляющего собой некоторую организационную форму бизнеса, созданную группой инициаторов этой сделки, совершение которой каждым отдельным участником указанной группы представляется невозможным, слишком рисковым и/или экономически неэффективным.

Встречная торговля - выделяется как метод в силу особенностей подготовки, сопровождения и завершения таких международных коммерческих сделок, оплата по которым проводится без использования (твердой) валюты либо лишь частично покрывается валютой, т. е. заметно отличается и обосабливается способом и процедурой осуществления международных сделок.

Международные аукционы, биржи и торги - предполагают проведение торговых операций через специальные институты. Учитывая тот факт, что все перечисленные институты имеют объединяющую их функцию установления качества и цены продаваемых через них товаров, исходя из соотношения спроса и предложения и оценок участников-покупателей, некоторые авторы предлагают называть этот метод институционально-конкурсным.

Шестой метод получил развитие лишь в последнее десятилетие XX в., когда созревает и претерпевает качественные изменения такой основной ресурс, или достаточное условие глобализации, как глобальные коммуникационные системы, информационная часть которых реализовалась в создание всемирной паутины - Интернета. Это - электронная торговля, или е-торговля.

Мировая внешняя торговля

Международная торговля растет и развивается в связи с выгодностью и целесообразностью международного разделения труда, сосредоточения производства определенных продуктов в отдельных странах с целью их последующей продажи на мировом рынке и удовлетворения тем самым потребностей других стран, создающих спрос на этот продукт.

Если раньше основной предпосылкой международной торговли была неравномерность распределения ресурсов между различными странами, то сегодня все большее значение приобретают различия в эффективности использования ресурсов, применяемых технологиях.

Развитие международной торговли:

Позволяет преодолеть ограниченность национальной ресурсной базы;
расширяет емкость внутреннего рынка и устанавливает связи национального рынка с мировым;
обеспечивает получение дополнительного дохода за счет разницы национальных и интернациональных издержек производства;
расширяет производственные возможности стран (происходит сдвиг кривой производственных возможностей вправо);
ведет к углублению специализации производства и на этой основе повышению эффективности использования ресурсов и увеличению объема производства.

Мировая торговля формируется на базе внешней торговли, осуществляемой разными странами. Под термином «внешняя торговля» понимается торговля с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров.

Основные отличия внешней торговли от внутренней:

Товары и услуги на мировом уровне менее мобильны, чем внутри страны;
при расчетах каждая страна использует свою национальную валюту, отсюда возникает необходимость сопоставления разных валют;
внешняя торговля подвержена большему государственному контролю нежели внутренняя;
большее число покупателей и большее число конкурентов.

Внешняя торговля отдельной страны характеризуются следующими показателями:

Величина торгового оборота (сумма экспорта и импорта);
внешнеторговое сальдо – соотношение экспорта и импорта. Если экспорт больше импорта, страна имеет положительное внешнеторговое сальдо (активный торговый баланс), если импорт больше экспорта – отрицательное (пассивный торговый баланс). Разница между экспортом и импортом образует чистый экспорт;
экспортная и импортная квота – доля, соответственно, экспорта и импорта в ВНП. Доля импорта и экспорта в объеме национального производства показывает степень включенности страны в международную торговлю, степень «открытости» экономики. Экспортная квота составляет: 45% – в Голландии, 13% – в США, 11% – в Японии;
экспортный потенциал (экспортные возможности) – доля продукции, которая может быть продана данной страной без ущерба для собственной экономики;
структура внешней торговли: субъекты (с кем торгует страна) и объекты (чем торгует страна).

Состояние внешней торговли страны, уровень ее развития зависят прежде всего от конкурентоспособности производимых товаров, на уровень которой влияют:

Обеспеченность страны ресурсами (факторами производства), в том числе и такими как информация, технология;
емкость и требования внутреннего рынка к качеству продукции;
уровень развития связей экспортных отраслей с сопряженными отраслями и производствами;
стратегия фирм, их организационная структура, степень развития конкуренции на внутреннем рынке.

Мировую торговлю характеризуют обычно с точки зрения ее объемов, темпов роста, географической (распределение товарных потоков между отдельными странами, регионами) и товарной (по видам продукции) структуры.

Мировая торговля в современном мире развивается высокими темпами.

На стабильный, устойчивый рост международной торговли оказывают влияние:

Углубление международного разделения труда и интернационализация производства;
НТР, способствующая созданию новых отраслей экономики и ускоряющая реконструкцию старых;
активная деятельность транснациональных компаний на мировом рынке;
либерализация международной торговли;
развитие процессов торгово-экономической интеграции, устранение межстрановых барьеров, формирование зон свободной торговли и др.

Особенностью современной мировой торговли с точки зрения ее географии является увеличение взаимной торговли между развитыми странами – большая часть мирового товарооборота – это торговля между США, Западной Европой и Японией. Высокими темпами растет в мировом товарообороте доля Азиатско-тихоокеанского региона. Среди отдельных стран наибольший товарооборот приходится на долю США (28% мировой торговли), затем идут Германия, Япония, Франция, Великобритания.

В структуре мирового товарооборота абсолютно преобладают готовые изделия (70%) и только 30% приходится на долю сырья и продовольствия. (Для сравнения: в первой половине XX века более 60% товарооборота приходилось на долю продовольствия, сырья и топлива.) Наиболее высокими темпами растет мировой обмен средствами связи, электронной техникой, компьютерами, комплектующими товарами, узлами и деталями.

Наряду с товарами мировая торговля включает в себя обмен услугами транспорта, связи, туризма, строительства, страхования и т.п. Следует отметить беспрецедентный рост торговли услугами. Обмен услугами на мировом рынке растет в два раза быстрее, чем обмен товарами.

Структура внешней торговли

Под экспортом понимается вид предпринимательской внешнеторговой деятельности, связанной с получением предприятием (резидентом) валютной выручки в результате реали-зации и вывоза своей конкурентной продукции иностранному партнеру (нерезиденту) за пределы страны.

Схема экспортной операции включает:

А) подписание контракта на поставку товара;
б) поставку товаров.

Основными продуктами, характеризующими экспортную операцию, являются:

Заключение контракта с иностранными контрагентами (нерезидентами);
пересечение товарами границы страны экспортерами (резидентами);
получение платежей экспортером (резидентом) в иностранной валюте:
а) в валюте страны импортера (нерезидента);
б) в валюте страны экспортера (резидента);
в) в валюте любой третьей страны, например в долларах США.

Валюта определяется условиями торгово-платежного соглашения.

Экспорт может быть двух видов: нерезидентный (когда предприятие время от времени экспортирует излишки, предлагая товары местным оптовикам, представляющим зарубежные фирмы) и активный (с целью расширения экспорта на конкретном рынке).

Кроме того, экспорт может быть прямой и косвенный. Прямой экспорт осуществляется через экспортный отдел предприятия, находящийся в собственной стране, через сбытовое отделение (филиал) за рубежом, коммивояжеров по экспортным операциям, также через зарубежных дистрибьютеров или агентов.

Косвенный экспорт осуществляется путем привлечения независимых посредников-экспортеров, агентов, различных организаций. Косвенный экспорт наиболее распространен за рубежом.

Этому способствуют два фактора:

1) предприятие производит все товары в собственной стране, следовательно, требуется меньше капиталовложений на расширение производства и создание собственного торгового аппарата за рубежом;
2) меньше степень риска.

Следует отметить, что российская практика осуществления экспортных операций отличается от западной.

Обуславливается это следующими обстоятельствами:

А) определенная часть российских экспортеров (резидентов) производит капиталовложения за рубежом в интересах создания собственной инфраструктуры по сбыту продукции;
б) предприятия (резиденты) несут меньшие фракционные издержки в экспортной области по сравнению с организацией поставок на внутренний рынок; многим из них выгоднее иметь собственных партнеров и типовые контракты, чем преодолевать сложности налаживания деятельности на внутреннем рынке, связанные с практически полным отсутствием инфраструктуры обеспечения делового сотрудничества также с многочисленными и малоэффективными бумажными процедурами;
в) предприятия-экспортеры (резиденты) испытывают невысокие риски по сравнению с объемами неплатежей внутри страны.

Таким образом, в результате этих обстоятельств, а также гарантированности платежей по экспорту обеспечивается повышение эффективности и экспорта, причем одновременно про-исходит «привязывание» экспортера к внешним рынкам.

Под импортом понимается вид предпринимательской деятельности российских резидентов, связанный с закупкой у нерезидентов и ввозом в страну резидента товаров, услуг и технологий для последующей реализаций на внутреннем рынке.

Импортные операции требуют от резидентов основательного знания товаров, наблюдений за изменением конъюнктуры рынка, а также правильного выбора момента времени для за-ключения контрактов. Импортные операции бывают двух видов: прямые и косвенные.

При прямом импорте российские резиденты покупают товары непосредственно у зарубежного изготовителя (нерезидента) или у посредника по экспорту за границей. Импортная сделка осуществляется между резидентом (отечественным получателем) и нерезидентом (поставщиком) за границей.

При косвенном импорте российские предприятия (резиденты) покупают товар у отечественного коммерсанта (отдельной фирмы), специализирующегося на импортных сделках, который в свою очередь получает товар от зарубежного производителя (нерезидента) или экспортера (им также может быть другой резидент). Импортная сделка осуществляется между отечественным коммерсантом, специализирующимся на импорте определенных товаров, и поставщиком за границей.

Импортный режим также бывает двух видов: нелицензируемый импорт и лицензируемый. Нелицензируемый импорт осуществляется в том случае, когда заключение импортных контрактов не имеет ограничений, т.е. импортер (нерезидент) может без специального разрешения регулирующих органов заключить договор купли-продажи (контракт) с зарубежным поставщиком (другим нерезидентом), ввезти товар на территорию России и произвести оплату.

Лицензируемый импорт осуществляется в том случае, когда для ввоза товаров из-за границы требуется специальное разрешение регулирующих органов, которые определяют условия, объем и выдают лицензии на определенный вид товаров. Только после получения лицензии на ввоз импортер (нерезидент) может заключать с резидентом договор купли-продажи. Для осуществления импортной операции импортер (нерезидент) должен иметь финансовые средства для закупки товаров, знать потенциальных поставщиков, произвести анализ цен конкурентов, предлагающих нужный товар, заключить контракт с наиболее предпочтительным экспортером (резидентом), получить закупленный товар и произвести его оплату. Важно также знать методы закупки товаров, которые бывают трех типов: оптовые, регулярные закупки мелкими партиями, закупки по мере необходимости. Механизм импортной сделки можно представить следующим образом.

Схема импортной операции включает:

А) подписание контракта на покупку товаров;
б) поставку товаров.

Основными признаками импортных операций являются:

Заключение контракта с иностранным контрагентом (нерезидентом);
пересечение товаром границы страны-импортера (нерезидента);
оплата объекта договора в иностранной валюте.

Обязательным условием импортной операции является платежеспособность импортера (нерезидента).

При осуществлении импортных операций учитываются три фактора:

1) необходимость проведения политики протекционизма;
2) обеспечение национальных потребителей (предприятий и населения) продукцией, которая не производится внутри страны либо производится в недостаточном количестве;
3) выполнение фискальной функции с помощью импортных тарифов, т.е. обеспечение бюджета необходимыми финансовыми средствами.

Разновидностями экспортной и импортной операций являются реэкспортные и реимпортные операции.

Условия внешней торговли

Эффективность внешнеэкономических операций страны будет возрастать, когда цены ее экспорта повышаются, а цены импорта понижаются. Страна окажется в неблагоприятной ситуации, если динамика цен по этим группам будет противоположной. Зависимость положения страны от ценовых колебаний мирового рынка отражает такое понятие, как условия торговли.

Показатель условий торговли рассчитывается как в целом для страны, так и по отдельным внешнеторговым фирмам. Он может быть агрегатным, т.е. охватывать суммарные величины по экспорту и импорту, или отражать подобное соотношение по отдельным товарам. Рост показателя условий торговли означает повышение доходов страны от ее внешнеторговых операций, падение, наоборот, - потери.

Для определения эффективности внешнеторговых операций показатель условий торговли выражают в процентных величинах, т.е. умножают на 100. Тогда, если ТоТ > 100, условия торговли для страны складываются благоприятно. Международная торговля будет приносить выгоду. При ТоТ
Приведенный показатель условий торговли называют бартерным, или товарным. Он показывает выигрышные или проигрышные позиции страны от внешнеторговых операций. Но когда страна хочет определиться с общей величиной чистого выигрыша от внешней торговли, т.е. обозначить доходные условия торговли, она должна товарные условия торговли умножить на количественный индекс экспорта.

В последние годы условия торговли для развитых стран улучшались, а для PC и стран с переходной экономикой продолжали ухудшаться. Такая ситуация связана с повышением спроса и соответственно цен на высокотехнологичную продукцию высокоразвитых стран. Потребность в ней возрастает в связи со стремлением отстающих стран включиться в процесс догоняющего развития.

Сейчас намечается повышение спроса на мировых сырьевых рынках за счет роста промышленности Китая, Индии и новых индустриальных стран Азии. Для России такая конъюнктура дает шанс быстро наращивать доходы от экспорта и увеличивать ВВП.

Страна, интегрирующаяся в мировой рынок, может повышать свои доходы с помощью структурных стратегий в виде:

Увеличения потенциала экспортных отраслей;
уменьшения зависимости от импорта.

Экспорто-расширяющий экономический рост умножает доходы страны. Но насыщение мирового рынка экспортным товаром приведет к падению его продажных цен, что ухудшит условия торговли для страны.

Страны, страдающие от засилья импорта, стремятся стимулировать импортозамещение. Это может привести к падению спроса и цен на импорт, что улучшит условия внешней торговли.

России при выработке направлений внешнеторговой политики не следует забывать о выгодности процессов импортозамещения.

Торговая ярмарка – кратковременное мероприятие, периодически проводимое в одном и том же месте, в рамках которого большое количество предприятий с помощью образцов представляет объективный масштаб товаров/услуг одной или нескольких отраслей, с тем, чтобы посетитель-коммерсант получил ясное представление об их предпринимательских возможностях, тогда как экспонент при помощи экспонируемых товаров стремится распространить информацию о своей фирме и ее продукции и заключить прямые торговые сделки.

Торгово-промышленная выставка - кратковременное мероприятие, периодически проводимое в одном и том же месте, в рамках которого значительное количество предприятий с помощью образцов дают представительную картину предложения товаров/услуг одной или нескольких отраслей и стремится информировать конечных потребителей о своей фирме и ее продукции с конечной целью содействия продажам.

По характеру выставляемых экспонентов все выставки и ярмарки делятся:

Универсальные;
специализированные.

Цели участия фирмы в работе ярмарок и выставок

Прежде всего, нужно четко определить цели, которые фирма ставит перед собой, участвуя в выставке.

Как правило, круг таких целей включает:

Демонстрацию продукции, представление новых товаров (услуг);
продвижение торговой марки, улучшение имиджа фирмы;
изучение рынков сбыта, формирование дилерской сети;
рекламу фирмы;
непосредственный сбыт продукции;
изучение продукции и стратегии конкурентов.

Например широко известные компьютерные фирмы (IBM, DELL, Hewlett Packard), или производители электронной аппаратуры (SONY, PANASONIC, PHILIPS, BOSCH, SIEMENS, etc), будут участвовать во всех тематических выставках: и общих, и узкоспециализированных, чтобы "показать себя", "посмотреть" на конкурентов, поддержать имидж и марку, дать понять что крепко стоят на ногах, контролируют рынок.

Протекционизм во внешней торговле

Протекционизм представляет собой покровительство в сфере экономики со стороны руководства страны по отношению к участникам внутреннего рынка, защите этого рынка от иностранной продукции и, напротив, продвижению конкурентоспособных экспортных товаров на внешние рынки в рамках международной торговли.

Политика протекционизма в качестве задачи видит защиту национальной экономики от конкуренции зарубежных производителей, стимулирование её развития, что достигается посредством нетарифного и тарифного регулирования международной торговли.

Актуальность задачи выработки адекватной экономической политики протекционизма в России возрастает в связи с усилением глобализационных процессов в международной торговле. Особенно важным становится стимулирование роста конкурентоспособности отечественной продукции как на местном, так и на мировом рынках. За счёт более активной реализации протекционизма в России в соответствующих областях возможно облегчение, ускорение и рост эффективности адаптации российских производителей к новым посткризисным реалиям мировой экономики и международной торговли.

На всём протяжении истории России предпочтения государственных деятелей в области экономической политики менялись от предпочтения протекционизма в экономике России к свободной торговле и обратно, хотя крайних форм никогда не принимали. Заметим, что полностью открытой экономики, характеризуемой свободным движением всех факторов производства через государственные границы в международной торговле, никогда не наблюдалось даже за рубежом. Международный оборот производственных ресурсов неизменно регулируется в той или иной степени правительствами стран. В условиях открытой экономики, тем не менее, учитываются экономические интересы самого государства.

На тему сравнения концепций протекционизма и свободного рынка в международной торговле было сказано и написано немало как политиками, так и экономистами. Первая хороша тем, что способствует развитию национальной промышленности, последняя – информационной прозрачностью и возможностью прямого сравнения мировых и внутри страновых издержек. Предпочтение свободной торговле и либерализации отдавалось в 50-60-е годы прошлого века, однако уже с начала 70-х усилился протекционизм в международной торговле, возросло число нетарифных и тарифных барьеров между странами.

Среди основных целей проведения политики протекционизма в России и мире можно выделить:

Защиту на постоянной основе стратегических отраслей, таких как сельское хозяйство, проблемы в которых могут привести к критической уязвимости государства в случае войны;
Временную поддержку молодых отраслей, образованных на внутреннем рынке, от момента их развития до уровня конкурентоспособности на мировом рынке;
Ответную реакцию на протекционистскую активность со стороны торговых партнёров.

Многообразие протекционизма в международной торговле в плане его узких задач позволяет выделить ряд форм этой деятельности:

Селективный протекционизм - защита от конкретного товара или защита от конкретного государства;
Отраслевой протекционизм - защита определенной отрасли (прежде всего сельского хозяйства в рамках аграрного протекционизма);
Коллективный протекционизм - взаимная защита нескольких объединившихся в союз стран;
Скрытый протекционизм - защита с использованием нетаможенных методов, в том числе методов внутренней экономической политики.

Нетарифное регулирование внешней торговли

Нетарифные меры, применяемые во внешнеторговой политике, многообразны, причем их роль по мере снижения таможенных тарифов не уменьшается, а возрастает.

Наиболее распространены те, которые направлены на прямое ограничение импорта:

Квотирование;
лицензирование;
добровольные ограничения экспорта;
технические ограничения;
антидемпинговое законодательство.

Особое значение имеют квотирование и лицензирование импорта и экспорта.

КВОТИРОВАНИЕ

Это лимитирование размера импорта с помощью так называемых глобальных, индивидуальных, сезонных и других видов процентных ограничений.

Глобальная квота, на долю которой приходится две трети всех случаев, устанавливает ограничение объема импорта в стоимостных или натуральных показателях на определенный период. Общая величина допустимого квотой импорта по странам не разбивается.

Индивидуальная квота предусматривает размер импорта в отношении конкретных стран или конкретного товара (его производителя). В качестве критерия при распределении индивидуальной квоты учитываются встречные обязательства государств по импортированию товаров данной страны. Такие обязательства закрепляются торговыми соглашениями и принимают характер двусторонней квоты на договорной основе.

Сезонные квоты устанавливают ограничение размеров импорта сельхозтоваров на определенное время года. Ограничение импорта без учета временного периода представляют неконкретизированные квоты.

Квотирование вводится для сбалансирования внешней торговли и платежных балансов, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, выполнения международных обязательств и достижения взаимовыгодной договоренности на межправительственных переговорах.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Эта нетарифная мера в международной торговле отличается большим разнообразием. Лицензирование представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномоченных государственных органов на ввоз определенного объема товара. В лицензии может устанавливаться порядок ввоза или вывоза товара.

Лицензирование толкуется в международной практике как временная мера, которая осуществляется на основе строгого контроля тех или иных товарных потоков. Оно практикуется в случаях временного ограничения нежелательных объемов импорта. В современной зарубежной практике в основном применяются генеральная и индивидуальная лицензии.

Генеральная лицензия - постоянно действующее разрешение фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Иногда в лицензии указываются товары, запрещенные к ввозу. Генеральные лицензии со списками товаров регулярно публикуются в официальных изданиях.

Индивидуальная лицензия выдается как разовое разрешение на одну торговую операцию с конкретным видом товара (иногда двумя-тремя видами, но одной и той же товарной группы). В ней указываются также сведения о ее получателе, количестве, стоимости и стране происхождения товара. Она является именной, не может передаваться другому импортеру и имеет ограниченный срок действия (как правило, до одного года).

Составным элементом лицензирования является контингентирование т.е. установление государством централизованного контроля над вызовом и ввозом посредством ограничения номенклатуры товаров в пределах установленных количественных или стоимостных квот на фиксированный период времени. В настоящее время положения ГАТТ/ВТО разрешают вводить количественные ограничения импорта в случае резкого неравновесия торгового баланса.

Широкое распространение получила особая форма количественного ограничения импорта - добровольные экспортные ограничения, когда не страна-импортер устанавливает квоту, а страны-экспортеры сами берут на себя обязательства по ограничению экспорта в данную страну. Уже заключено несколько десятков подобных соглашений, ограничивающих экспорт автомобилей, стали, телевизоров, текстильных изделий и т.д., главным образом из Японии и новых индустриальных стран в США и страны ЕС. Конечно, на деле такие экспортные ограничения бывают не добровольными, а вынужденными: они вводятся либо в результате политического давления страны-импортера, либо под влиянием угрозы применить более жесткие протекционистские меры (например, возбудить антидемпинговое расследование).

В принципе добровольные количественные ограничения представляют собой ту же квоту, но вводимую не страной-импортером, а страной-экспортером. Однако последствия такой меры по ограничению внешней торговли для экономики страны-импортера носят еще более негативный характер, чем при использовании тарифа или импортной квоты. Примером может служить добровольное ограничение российского экспорта в США неочищенного урана и стали.

В числе мер нетарифного ограничения в зарубежной практике значатся специальные требования к импортным товарам, устанавливаемые для обеспечения безопасности и охраны природной среды, роль которых сегодня значительно возросла. Они предполагают соблюдение таможенных формальностей - технических стандартов и норм, требований к упаковке и маркировке товаров, нормативов санитарного и ветеринарного контроля. Сами по себе эти формальности необходимы и нейтральны, но они могут быть сформулированы таким образом, что либо становятся барьером на пути определенных товаров, либо служат целям дискриминации по отношению к отдельным странам.

Одна часть технических барьеров представляет собой запрет или ограничение импорта товаров и материалов, загрязняющих окружающую среду (химические товары, ядохимикаты, каменный уголь и нефть с высоким содержанием серы). Другая часть включает расширение протекционистских мер в отношении промышленного оборудования, транспортных средств и других видов продукции, эксплуатация которых ведет к загрязнению атмосферы и воздуха. Наконец, последняя связана с качеством товаров, и эти технические барьеры защищают интересы потребителей, оберегая их от ущерба, вызванного дефектом товара, и от возможного вреда при употреблении, что относится, прежде всего, к импорту бытовой электротехники, медицинским препаратам и приборам, пищевым продуктам, детским товарам. Многие страны приняли законы, предусматривающие суровые санкции в отношении поставщиков импортных товаров, которые обязаны информировать покупателя в инструкциях, при маркировке или на этикетке о всех возможных рисках, связанных с потреблением товара.

Для защиты национальных производителей государство одновременно с ограничением импорта предпринимает меры, направленные на поощрение экспорта. Одна из форм стимулирования отечественных экспортных отраслей - экспортные субсидии, т.е. льготы финансового характера, предоставляемые государством экспортерам для расширения вывоза товаров за границу. Благодаря таким субсидиям экспортеры получают возможность продавать товар на внешнем рынке по более низкой цене, чем на внутреннем. Экспортные субсидии могут быть прямыми (выплата дотаций производителю при его выходе на внешний рынок) и косвенными (путем льготного налогообложения, кредитования, страхования и т.п.).

Даже наиболее развитые страны в подавляющем большинстве практикуют очень жесткий аграрный протекционизм; показательно, что в благополучных западноевропейских странах уровень таможенного обложения ввозимых сельскохозяйственных товаров сейчас выше, чем в России. Уже на этапе создания и в первые годы деятельности ГАТТ - организации, призванной, как известно, обеспечить либерализацию мировой торговли, - эти страны договорились, что их аграрный сектор остается в основном за пределами ее компетенции. Во всех иных серьезных ситуациях, когда национальные интересы и/или национальные законодательства приходили в противоречие с международными торговыми нормами, эти государства, как правило, находили возможности для компромиссного решения. В результате за рамки «свободной» (все с теми же оговорками) международной торговли было выведено немалое число товаров и отраслей. Многие из них получили государственную поддержку в виде торговых ограничений либо субсидий, но лишь на сравнительно небольшой срок, который необходим отечественным фирмам для структурной перестройки и приспособления к требованиям мирового рынка, а потом вновь вступили в открытую конкурентную борьбу - это так называемый воспитательный протекционизм. Другие все еще находятся под защитой государства.

Самая защищенная отрасль - сельское хозяйство. Помимо щедрого субсидирования производства, в том числе в странах с очень благоприятными климатическими условиями для развития этой сферы экономики, в довольно широких масштабах ограничивается импорт и дотируется экспорт сельскохозяйственных товаров.

К мерам «зеленой корзины» поддержки национального сельхозпроизводителя по положениям ВТО относится создание государственных продовольственных запасов; прямые выплаты производителям, не связанные с производством сельхозпродукции; страхование; компенсация потерь от стихийных бедствий; выплаты по программам зашиты окружающей среды; выплаты по программам регионального содействия сельхозпроизводителям и др.

К мерам «желтой корзины» относится целевая поддержка сельхозпроизводителей, выплаты из расчета площади сельхозугодий; субсидии на средства производства; льготные кредиты.

К мерам «голубой корзины» относятся меры, поощряющие сокращение сельхозпроизводства (например, в странах ЕС).

Уже более трех десятилетий под опекой государства находятся текстильная и швейная отрасли. На основе соглашений о добровольном квотировании экспортерами своих поставок США ограничивали ввоз продукции этих отрасли из 28 стран, ЕС - из 19, Канада - из 22, Норвегия - из 16, Финляндия - из 7 и Австрия - из 6 стран. Позже от этих ограничений, установленных ЕС, пострадала Россия, несмотря на довольно скромные размеры своих поставок соответствующей продукции.

В разное время в западных государствах вводились ограничения на импорт легковых автомобилей, нержавеющей стали, станков, самолетов, бытовой электроники, химических товаров, обуви, кожаных изделий.

Компенсационные пошлины как мера нетарифного регулирования применяются к тем импортным товарам, производство и экспорт которых субсидируются государством-экспортером, поскольку этот вид пошлин нейтрализует экспортные субсидии. Среди мер нетарифного регулирования фигурируют и валютно-финансовые ограничения, связанные с валютным контролем и регулированием платежного баланса. Ограничению способствуют также дополнительные (помимо пошлин) налоги на импорт и импортные депозиты. Импортные депозиты - это форма залога, который импортер должен внести в свой банк перед закупкой иностранного товара в размере части его стоимости.

ДЕМПИНГ

Распространенной формой конкурентной борьбы на мировом рынке является демпинг, когда экспортер продает свой товар на зарубежном рынке по цене ниже нормальной. Обычно речь идет о продаже по цене ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера. Демпинг может быть, во-первых, следствием государственной внешнеторговой политики, когда экспортер получает субсидию. Во-вторых, демпинг может стать результатом типично монополистической практики дискриминации в ценах, когда фирма-экспортер, которая занимает монопольное положение на внутреннем рынке, при неэластичном спросе максимизирует свой доход, повышая цены, тогда как на конкурентном зарубежном рынке при достаточно эластичном спросе она добивается того же результата путем снижения цены и расширения объема продаж. Такого рода дискриминация в ценах возможна, если рынок сегментирован, т.е. затруднено выравнивание цен внутреннего и внешнего рынков путем перепродажи товара из-за высоких транспортных расходов или установленных государством ограничений торговли.

Антидемпинговые меры сводятся к взиманию с экспортера компенсации за ущерб национальной промышленности и производителю, обычно в пользу последнего, часто в виде дополнительной пошлины. Для констатации демпинга используются два основных критерия: ценовой, или стоимостный, и экономический ущерб.

Ставка антидемпинговой пошлины устанавливается в каждом конкретном случае индивидуально. Такая пошлина назначается не автоматически: она взимается только после расследования на предмет подтверждения факта демпинга и, что важно, - выявления экономического ущерба предпринимателю импортирующей страны.

Временные антидемпинговые пошлины являются своего рода предупреждением о возможности принятия более суровых мер в отношении экспортера. Постоянные выглядят наиболее серьезной мерой, применение которой приводит к значительным потерям экспортера, а возможно, и к его полному уходу с рынка.

Наряду с перечисленными антидемпинговыми мерами используется и такая, когда экспортер принимает на себя обязательство по соблюдению минимального уровня цен («нормальной стоимости») или по ограничению количества поставляемого товара.

Однако проблема антидемпинговых мер в мировой практике продолжает оставаться довольно сложной, а способы борьбы - недостаточно эффективными. Так, среди десятков антидемпинговых и компенсационных исков, предъявляемых ежегодно в Министерство торговли США и Международную торговую комиссию, имеют место дела о несообразных приговорах, о правилах, которые легко обойти, о бездеятельности органов в реализации решений. Это приводит к нежелательным экономическим последствиям. Например, Мексика, не создавшая собственной телевизионной технологии, долгое время поставляла на американский рынок 70% импортируемых телевизоров по заниженным ценам только потому, что она обошла таможенные пошлины на цветные кинескопы, введенные США для борьбы с демпингом товаров из Японии, Кореи, Сингапура и Канады.

Претензии со стороны западных государств к виновникам демпинга таят большую угрозу, прежде всего введением количественных ограничений в отношении таких экспортеров.

Крайней формой государственного ограничения внешней торговли являются экономические санкции. К их числу относится торговое эмбарго - введение государством запрета на ввоз в какую- либо страну или вывоз из нее товаров, причем, как правило, по политическим мотивам. Но экономические санкции по отношению к какой-либо стране могут носить и коллективный характер, например когда они вводятся по решению ООН.

Международная внешняя торговля

Международная (внешняя) торговля нужна для большинства стран как в экономическом, так и социальном отношении. Она жизненно необходима для решения фундаментальных вопросов любой экономики: Что производить? Как производить? Для кого производить? Внешняя торговля способствует более эффективному использованию как внутренних ресурсов, так и ресурсов, принадлежащих другим странам, с целью более полного удовлетворения безграничных потребностей населения внутри страны и за рубежом. Более того, изменения в объемах чистого экспорта (разница между экспортом и импортом) могут оказать значительное влияние на уровни внутреннего производства и доходов.

Внешняя и внутренняя торговля отличаются друг от друга тем, что:

А) ресурсы на международном уровне менее мобильны, чем внутри страны;
б) во внутренней торговле каждая страна использует свою валюту, а во внешней - мировую;
в) внешняя торговля более подвержена политическому контролю.

Что составляет основу торговли между странами? Ответ: международное разделение труда, с помощью которого страны могут развивать специализацию, повышать производительность своих ресурсов и таким образом увеличивать общий объем производства. Суверенные государства, как и отдельные лица и регионы страны, могут выиграть за счет специализации на изделиях, которые они могут производить с наибольшей относительной эффективностью, и последующего их обмена на товары, которые они не в состоянии сами эффективно производить.

В ответе на вопрос «Почему страны торгуют?» лежат три обстоятельства:

1. Экономические ресурсы - природные, человеческие, инвестиционные товары распределяются между странами мира крайне неравномерно; страны существенно различаются по своей обеспеченности экономическими ресурсами.
2. Эффективное производство различных товаров с учетом использования передовых технологий или комбинаций ресурсов.
3. Максимальное удовлетворение безграничных потребностей всех живущих на Земле.

Характер и взаимодействие этих трех обстоятельств можно проиллюстрировать. Япония, например, обладает большой и хорошо образованной рабочей силой; квалифицированный труд стоит дешево, поскольку имеется в изобилии. В связи с этим Япония способна эффективно производить (с низкими издержками) разнообразные товары, для изготовления которых требуется большое количество квалифицированного труда. Фотокамеры, радиоприемники и видеомагнитофоны - это лишь некоторые примеры подобных трудоемких товаров. Напротив, Австралия обладает обширными земельными пространствами, но недостаточными людскими ресурсами и капиталом и поэтому может дешево производить такие «землеемкие» товары, как пшеница, шерсть, мясо. Бразилия имеет плодородные почвы, тропический климат, там выпадает большое количество осадков, в изобилии имеется неквалифицированный труд, т. е. все необходимое для производства дешевого кофе.

Индустриально развитые страны находятся в лучшем стратегическом положении в плане производства разнообразных капиталоемких товаров, например, автомобилей, сельскохозяйственного оборудования, машин и химикатов. Экономическая эффективность, с которой страны способны производить различные товары, может изменяться и действительно изменяется со временем. Например, Россия, экспортировавшая полвека назад преимущественно сельскохозяйственные товары и сырье, теперь вывозит изделия обрабатывающей промышленности. Сдвиги в распределении ресурсов и технологии могут приводить к сдвигам в относительной эффективности производства товаров в различных странах. Например, новые технологии, которые способствовали развитию производства синтетических волокон и искусственного каучука, радикально изменили структуру ресурсов, необходимых для изготовления этих товаров и, таким образом, изменили относительную эффективность их производства. Иначе говоря, по мере эволюции национальных экономик могут изменяться количество и качество рабочей силы, объем и состав капитала.

Взаимовыгодная специализация и торговля между любыми двумя странами возможны до тех пор, пока внутренние соотношения издержек для любых двух продуктов различаются. Специализируясь в том или ином производстве, в соответствии со сравнительными преимуществами, страны могут получать большие реальные доходы при фиксированных объемах ресурсов. Условия торговли определяют, каким образом этот прирост мирового производства будет поделен между торгующими странами. Растущие издержки ставят границы выгодам от специализации и торговли.

Торговые барьеры выступают в форме защитных пошлин. Анализ спроса и предложения обнаруживает, что защитные пошлины приводят к повышению цен и снижают объемы товаров, на которые эти пошлины распространяются. Иностранные экспортеры проигрывают от сокращения продаж их товаров. Отечественные производители, однако, выигрывают от роста цен и увеличения объема продаж. Таким образом, пошлины ведут к менее эффективному размещению внутренних и мировых ресурсов.

В определенных случаях наиболее сильными аргументами в пользу защитных мер выступают ссылки на неразвитость национальной промышленности и необходимость самообеспеченности в оборонных отраслях. Сторонники протекционизма, как правило, подчеркивают немедленный эффект от введения торговых барьеров и игнорируют долгосрочные последствия. Критики протекционизма доказывают, что свободная торговля стимулирует экономический рост, а протекционизм этому процессу не способствует.

В последние годы в некоторых странах, особенно с переходной экономикой, наблюдается возрождение протекционизма.

Экономическая интеграция является важным средством либерализации торговли. Самым ярким примером является Европейское сообщество, образованное из трех сообществ: Европейское экономическое сообщество ЕЭС, или «Общий рынок», Европейское сообщество по атомной энергии Евратом и Европейское объединение угля и стали ЕОУС, в котором отменены внутренние торговые барьеры, применяется общая система пошлин в отношении развивающихся стран и предусматривается свобода движения рабочей силы и капитала.

Было создано Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ):

А) с целью стимулирования применения недискриминационного режима для всех торгующих стран;
б) для снижения уровня пошлин;
в) для устранения импортных квот.

Экономика внешней торговли

Внешняя торговля позволяет государству:

А) получать дополнительный доход от продажи национальных товаров и услуг за рубежом;
б) насытить внутренний рынок;
в) преодолеть ограниченность национальных ресурсов;
г) повысить производительность труда, специализируясь в мировой торговле на поставке определенной продукции на мировой рынок.

Внешняя торговля характеризуется понятиями экспорта и импорта: первый предполагает вывоз товаров и услуг за рубеж и получение взамен иностранной валюты, а второй - ввоз их из-за границы с соответствующей оплатой. Экспорт, подобно инвестициям, увеличивает совокупный спрос в стране и приводит в действие мультипликатор внешней торговли, создавая первичную, вторичную, третичную и т.д. занятость. Увеличение же импорта ограничивает действие этого эффекта вследствие оттока финансовых ресурсов за границу.

Внешняя торговля организуется на принципах, разработанных и закрепленных Генеральным соглашением о торговле и тарифах (ГАТТ). Его заменила Всемирная торговая организация (ВТО), более широко рассматривающая внешнюю торговлю, включая в нее обмен товарными услугами и куплю-продажу интеллектуальной собственности.

Теория сравнительных преимуществ. Экспорт во внешней торговле, по А. Смиту, становится выгодным, если издержки на производство товаров внутри страны значительно ниже, чем у других государств. В этом случае товары, произведенные национальной экономикой, имеют абсолютные преимущества перед зарубежными конкурентами и могут быть легко проданы за границей. С другой стороны, ни одно государство не может иметь абсолютного преимущества по всем производимым товарам, следовательно, импортировать нужно те из них, которые дороже обходятся внутри страны и дешевле - за рубежом. Тогда одновременно получается прямая выгода и от экспорта, и от импорта.

На основе абсолютных преимуществ А. Смита Д. Рикардо сформулировал теорию сравнительных издержек (преимуществ), в соответствии с которой при определении выгодности внешней торговли следует сравнивать не абсолютный, а относительный эффект, и не сами издержки, а их соотношения. При этом надо учесть, что, производя те или иные товары в условиях ограниченности ресурсов, страна лишается возможности производить другие, не менее нужные ей, поэтому в соответствии с теорией сравнительных преимуществ Рикардо вполне возможна ситуация, при которой стране выгодно импортировать товары, даже в случае если их производство внутри страны обходится дешевле. В этом случае теория абсолютных издержек Смита становится частным случаем теории сравнительных издержек.

Теория сравнительных издержек Рикардо в современных условиях дополнена теорией Хекшера - Олина, по имени двух шведских экономистов, доказавших, что страны стремятся экспортировать не только товары, которые обладают абсолютными и относительными преимуществами, но и товары, при производстве которых интенсивно используются относительно избыточные факторы производства, а импортируют товары, для производства которых в стране имеется дефицит факторов. В отличие от А. Смита и Д. Рикардо их современные последователи считают, что от внешней торговли выгадывают обе стороны - и данная страна, и весь остальной мир.

Формы внешней торговли

Такими видами являются:

Предпродажный сервис – (не изменяет технических характеристик товара) расконсервация изделия после транспортировки, придание ему товарного вида и приведение товара в состояние, когда он окончательно готов к применению или использованию.
- Предпродажная доработка – для удовлетворения индивидуальных запросов потребителей.
- Техническое обслуживание.

2. Торговля продукцией в разобранном виде. Применяется для повышения ее конкурентоспособности на внешних рынках и получении поставщиками дополнительных прав по сравнению с продажами готовой продукции. В разобранном виде наиболее часто экспортируют машины, оборудование, строительные конструкции и др. Развиваются страны используют эту форму для защиты национальных отраслей экономики от конкуренции иностранных поставщиков, они вводят запреты, квотирование, повышенные таможенные пошлины на импорт готовой продукции, а на ввоз продукции в разобранном виде устанавливает пониженные таможенные пошлины.

Дополнительные требования к продукции в разобранном виде:

Продукцию следует разделять на такие узлы и детали, сборка которых будет соответствовать тому уровню квалификации, который имеется у рабочих страны, и может обеспечить высокое качество собранных изделий;
- точность изготовления отдельных узлов должно полностью исключить подгонку при сборке;
- разделение на узлы должно учитывать экономию на транспортных расходах;
- своевременность поставки деталей должно обеспечивать ритмичность сборочного производства;
- склады запасов узлов и деталей заграницей должны быть оптимальными.

3. Аренда машин и оборудования с 50-х годов широко применяется в США и различают 3 вида:

Лизинг – долгосрочная аренда (от 6 месяцев до несколько лет) машин, оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения, предусматривающая возможность их последующего выкупа арендатором;
- хайринг - форма лизинга, среднесрочная аренда машин и оборудования без передачи права собственности на арендуемое имущество арендатору;
- рентинг - кратковременная аренда машин и оборудования без права их последующего выкупа арендатором, отличается от лизинга более высоким уровнем арендной платы.

4. Встречная торговля – внешнеторговые операции, при совершении которых в соглашениях или контрактах фиксируется товарные обязательства экспортеров и импортеров произвести полный или частично сбалансированный обмен товарами. Это путь к экономии валютных фондов и способ выхода на внутренние рынки с продукцией, которую трудно экспортировать обычными методами.

Бартер - безвалютный, но оцененный обмен товарами. Стоимостная оценка товаров при бартерных операциях делятся для обеспечения эквивалентности обмена. Гарантией эквивалентности может служить использование мировых цен;
- встречные закупки – закупки, осуществляемые экспортерами в частичную оплату проданных товаров. Они осуществляются в счет обязательств, принятых экспортерами в контрактах на продажи основных товаров. В большинстве случаев экспортеры вынуждены на себя принимать встречные обязательства по закупкам под давлением импортеров;
- выкуп устаревшей продукции. Широко используется в области промышленного оборудования: металлообрабатывающее оборудование, выкуп пассажирских авиалайнеров, морских судов. При покупке клиентом новой автомашины вычитают из ее стоимости цену старой (trade in). У фирмы разработаны специальные таблицы уценки в зависимости от года выпуска, пробега и технического состояния;
- операции с давальческих сырьем – по данному контракту одна из сторон обязуется экспортировать исходное сырье и импортировать продукты переработки или готовую продукцию. Другая сторона обязуется переработать сырье своими средствами. Оплата услуг перерабатывающих фирм осуществляется поставками дополнительным количеством давальческого сырья;
- компенсационные операции - обязательства иностранных партнеров купить продукцию для погашения финансовых или товарных кредитов.

5. Торговля кооперируемой продукции.

Производственная кооперация – когда узлы и детали кооперируемой продукции изготавливается не для рынка в целом, а по заданиям и тех. треб-ям конкретных заказчиков внешнеторговых контрактов, которыми оформляются поставки такой продукции, носят подрядный характер. Контракты могут предусмотреть совместную разработку конструкции машин, производство и поставку кооперируемых деталей по тех. документации заказчиков. Поставщики могут изготовить кооперируемую продукции как из своих материалов, так из материалов и полуфабрикатов заказчиков;
- сбытовая кооперация – сотрудничество хозяйственно независимых производителей, которые вкладывают средства в совместные мероприятия по сбыту выпускаемой продукции, проводят совместные рекламные кампании, готовят общие технико-экономические предложения, используют сбытовые сети друг друга и создают совместные сбытовые предприятия;
- производственно-сбытовая кооперация – когда компании, производящие различные виды изделий, не только дополняют друг друга на рынке, но и организовывают сбыт продукции, являющийся результатом кооперации производства (станкостроение, самолетостроение, автомобилестроение).

6. Торговля в рамках консорциума (временный союз хозяйственно обособленных субъектов). Создается для повышения технической и коммерческой конкурентоспособности продукции компаний, участвующих в конкурентной борьбе на получение крупных заказов.

Цели консорциумов:

1. повышение конкурентоспособности за счет совместного использования лучших конструкторских и технических решений партнеров;
2. повышение технической и коммерческой конкуренции за счет раздельного изготовления продукции между партнерами с учетом их опыта, технического оснащения и т.д.;
3. повышение коммерческой конкуренции за счет мобилизации партнерами своих кредитных возможностей.

Инициатором часто является инжиниринговая фирма. Члены консорциума экономически обособлены. У них солидарная ответственность.

В основе - сделка – купля-продажа товаров в материально-вещественной форме: продавец обязуется передать товар в собственность покупателя в обусловленные сроки и на определенных условиях, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него согласованную денежную сумму.

Методы бывают в зависимости от канала сбыта и характера отношений между сторонами:

Прямые (между продавцом и покупателем нет посредников);
- косвенные (через посредников).

Прямой метод. Этот метод целесообразен для фирм, которые давно существуют на рынке и имеют достаточно большой объем продаж.

Плюсы прямого метода:

1) финансовая выгода, которая заключается в снижении издержек на сумму комиссионного вознаграждения посреднику (повышение рентабельности);
2) сниженные риски и зависимость от дополнительных участников торговли (легче проводить контроль над ходом реализации);
3) возможность получения информации о сбыте товара (прямой контакт).

Косвенный метод. Косвенный: производитель---посредник---потребитель. Этот метод позволяет вытеснять с рынка конкурентов, которые работают с теми же посредниками на более выгодных условиях.

Целесообразно:

Для узко сегментированного рынка и отдельных непостоянных заказчиков;
- при выходе на новые рынки (когда фирма не имеет собственного канала сбыта и когда на рынке сильная конкуренция).

Посреднические операции осуществляются на основе агентских договоров, договоров поручения, комиссии, консигнации, простых посреднических соглашений и дистрибьюторских соглашений.

Посредническое соглашение - договор, который заключается между посредником и принципалом. Принципалом может быть продавцы, покупатели, поставщики, заказчики, арендодатели.

По договору поручения поверенный обязуется совершить от своего имени и за счет доверителя определенные действия по внешней торговли, купли-продажи. Вознаграждение - процент от стоимости проданного товара. Посреднические операции: при сбыте (агенты, дистрибьюторы, консигнаторы) и при ведении переговоров (простой посредник, поверенный, комиссионер).

Комиссионная форма – когда внешнеэкономические организации выполняют комиссионные поручения различных юридических лиц по закупке импортных товаров за границей и по поставке экспортных товаров за границу. Они изучают рынок, ведут рекламу, создают сбытовую сеть и сеть технического обслуживания. Они заключают сделки от своего имени, но за счет продавца или покупателя.

Значение внешней торговли

Принцип сравнительных преимуществ утверждает, что совокупный объем выпуска продукции будет наибольшим, если каждый товар будет производиться с меньшими общими издержками производства по сравнению с той страной, куда ввозится этот товар. И что естественно, поскольку выгоднее купить товар другой страны, чем организовывать собственное производство, которое потребует больших затрат на аналогичный товар.

Благодаря международной торговле мировая экономика может достигнуть более эффективного размещения ресурсов и более высокого уровня материального благосостояния народа. Каждая страна должна производить те товары, издержки производства которых относительно ниже издержек в других странах, и обменивать товары, на которых она специализируется, на продукты, издержки производства, которых в стране ниже по сравнению со всей страной. Если так будет поступать каждая страна, то мир может в полной степени использовать преимущества географический и человеческий специализации.

Кроме указанной выгоды от международной торговли следует указать и на побочные выгоды, которые получает страна от международного разделения труда. Свободна международная торговля стимулирует конкуренцию и ограничивает господство монополий. Возрастающая конкуренция иностранных фирм вынуждает местные фирмы переходить к производственным технологиям, обеспечивающим наиболее низкие издержки на создание соответствующих товаров. Конечно, переход на новые технологии предполагает использование самых новейших достижений в области науки и техники, что в целом способствует повышению качества продукции, росту производительности труда, экономическому развитию страны в целом. Свободный международный обмен товаром предоставляет потребителям возможность выбора или более широкого ассортимента товаров, пополнение полок магазинов самыми различными товарами, произведенными в самых различных странах земного шара.

Таким образом, можно констатировать, что международная торговля жизненно необходима для всех без исключения стран, в том числе и для наиболее развитых.

К примеру, даже для такой страны, как США международная торговля жизненно необходима по следующим причинам:

1. Абсолютные объемы американской внешней торговли превышают показатели экспорта и импорта любой другой страны.
2. По некоторым видам товаров и материалов, которые США не могут или не выгодно производить внутри страны, они зависят от международной торговли.
3. Изменение в объеме экспорта и импорта могут оказать значительное влияние на уровень внутреннего производства и доходы.

Объем чистого экспорта является важным экономическим показателем эффективности внешнеэкономической деятельности стран. Величина чистого экспорта представляет собой разницу между стоимостью экспорта страны и ее импорта. Эта величина оказывает многостороннее влияние на уровень национального дохода, таким образом, как влияние колебания различных видов внутренних расходов. Даже незначительные изменения в объеме импорта и экспорта могут вызвать серьезные сдвиги в уровнях доходов, занятости и уровня цен внутри страны.

Международная и внутренняя торговля имеют свои специфические отличия. Эти отличия заключаются в том, что экономические ресурсы распределяются между странами неравномерно, каждая страна в своей внешнеэкономической деятельности использует национальную валюту. Международная торговля больше всего подвержена политическому контролю со стороны различных ветвей власти страны.

Ограничение внешней торговли

Квотирование (quotation) внешнеторговых поставок означает ограничение экспортных и/или импортных поставок количеством товаров (количественные квоты) или их суммарной стоимостью (стоимостные квоты) на установленный период времени.

Выделяются квоты:

Общая квота (global quota) определяется для государственных нужд;
- Естественная квота (natural quota) - связана с ограниченностью пропускных способностей нефтепроводов, терминалов в портах и т.д.;
- Исключительная квота (exclusive quota) - вводится в особых случаях, связанных с обеспечением национальной безопасности государства, защитой внутреннего рынка, выполнением международных обязательств.
- Тарифная квота (tariff quota) представляет собой разрешение на ввоз в страну определенного количества товара беспошлинно или по пониженным ставкам; товары, ввозимые сверх данного лимита, облагаются таможенными пошлинами по обычным ставкам.
- Экспортная квота (export quota) ограничивает количество продукции, разрешенной для вывоза.
- Импортные квоты (import quota) ограничивает количество продукции, разрешенной для ввоза.
- Лицензирование (licensing) представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномоченных на то государственных органов на совершение конкретных экспортных и/или импортных операций. В самой лицензии может устанавливаться порядок ввоза или вывоза товаров. Лицензия также может содержать разрешение на ввоз (вывоз) определенного объема товара – в этом случае лицензирование тесно связано с квотированием. Лицензирование может выступать составной частью квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования.

Квота, вводимая страной-экспортером, а не страной-импортером, называется добровольным ограничением экспорта (voluntary export restraint). Оно может навязываться путем, например, убеждения или угрозы применения санкций; такая форма урегулирования лишь внешне представляется добровольной.

Под экспортной субсидией (export subsidy) понимается оказание правительством или государственным органом страны финансовой помощи предприятиям и отраслям экономики на ее территории для поддержки отечественных экспортеров и косвенной дискриминации зарубежных импортеров.

Крайней формой государственного ограничения внешней торговли являются экономические санкции, например торговое эмбарго (trade embargo) - запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны товаров.

Распространенной формой административных мер контроля внешней торговли являются декларации, визы, разрешения. В число технических барьеров входят требования о соблюдении национальных стандартов, получении сертификатов качества импортной продукции, специфической упаковки и маркировки товаров, соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм и др.

Внешняя торговля услугами

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) представляет собой многостороннее соглашение, являющегося основной правового регулирования торговли услугами в рамках Всемирной торговой организации. Характерной чертой данного соглашения являются специальные предложения к нему, которые призваны конкретизировать и дополнять отдельные положения ГАТС. ГАТС содержит общие, обязательные для всех стран-участниц нормы и обязательства по отдельным отраслям и видам услуг, фиксируемые в отдельных перечнях.

Структура ГАТС включает в себя 6 частей и приложения:

Сфер применения и определения,
- общие обязательства и правила,
- специфические обязательства,
- постепенная либерализация,
- институциональные положения,
- заключительные положения,
- приложения.

В ГАТС торговля услугами понимается как поставка услуг:

- поставщиком услуг одного члена ВТО путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена ВТО;
- поставщиком услуг одного члена ВТО путем присутствия физических лиц члена ВТО на территории любого другого члена ВТО;
- с территории одного члена ВТО на территорию любого другого члена ВТО;
- на территории одного члена ВТО потребителю услуг любого другого члена ВТО;
- поставщиком услуг одного члена ВТО путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена ВТО.

В ст. 2 федерального закона № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» закрепляется определение понятия «внешняя торговля услугами», которая представляет собой оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ) и осуществляемое способами, указанными в федеральном законе № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

В рамках данного определения были использованы два понятия – работа и услуга, которые фактически признаются тождественными в рамках приведенной дефиниции.

Внешняя торговля услугами может осуществляться различными способами. Их перечень содержится в комментируемой статье: с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства.

В соответствии со ст. 69 Конституции РФ территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

Протяжённость территории России с севера на юг превышает 4000 км, с запада на восток - приближается к 10 000 км. Общая протяжённость границ России - 60 933 км (из них 38 808 км - морские границы); границы России на севере и на востоке - морские, на юге и на западе - в основном сухопутные. Граничит с: Казахстаном (6846 км), Китаем (3645 км), Монголией (3485 км), Украиной (1576 км), Финляндией (1340 км), Белоруссией (959 км), Грузией (723 км), Эстонией (294 км), Азербайджаном (284 км), Литвой (280.5 км), Польшей (232 км), Латвией (217 км), Норвегией (196 км), Северной Кореей (19 км).

Территория иностранного государства – это определенная территория, на которую распространяется суверенитет конкретного государства:

С территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
- на территории Российской Федерации иностранному заказчику услуг.

Иностранный заказчик услуг - иностранное лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими на территории иностранного государства российскому заказчику услуг.

Российский заказчик услуг - российское лицо, заказавшее услуги (работы) или пользующееся ими.

Российским исполнителем услуг, не имеющим коммерческого присутствия на территории иностранного государства, путем присутствия его или уполномоченных действовать от его имени лиц на территории иностранного государства.

Российский исполнитель услуг - российское лицо, оказывающее услуги (выполняющее работы). Коммерческое присутствие - любая допускаемая законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства форма организации предпринимательской и иной экономической деятельности иностранного лица на территории Российской Федерации или российского лица на территории иностранного государства в целях оказания услуг, в том числе путем создания юридического лица, филиала или представительства юридического лица либо участия в уставном (складочном) капитале юридического лица. Российское юридическое лицо, через которое осуществляется коммерческое присутствие, рассматривается как иностранный исполнитель услуг, если иностранное лицо (иностранные лица) в силу преобладающего участия в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые российским юридическим лицом.

В международной практике широко применяется классификация услуг, созданная для целей ГАТС и подготовленная Секретариатом ГАТТ на базе Единого классификатора продукта, разработанного в ООН. Данная классификация включает в себя 12 групп услуг, а общее количество видов составляет более 160.

Выделяются следующие основные виды услуг:

Деловые услуги;
- услуги связи;
- строительство и инжиниринговые услуги;
- дистрибьюторские услуги;
- общеобразовательные услуги;
- услуги по защите окружающей среды;
- финансовые услуги, включая страхование;
- услуги по охране здоровья и социальные услуги;
- туризм и путешествия;
- услуги в области организации досуга, культуры и спорта;
- транспортные услуги;
- прочие услуги.

В федеральном законе № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» не приводится классификация видов услуг. Поэтому в рамках данной статьи при выделении видов услуг были использованы статистические отчеты Банка России о внешней торговле услугами.

Таким образом, были определены такие услуги как:

Транспортные услуги,
- поездки,
- услуги связи,
- строительные услуги,
- страховые услуги,
- финансовые услуги,
- компьютерные и информационные услуги,
- роялти и лицензионные платежи,
- прочие деловые услуги,
- услуги в сфере культуры и отдыха,
- государственные услуги.

При подготовке статистических отчетов используется расширенная классификация услуг по методологии платежного баланса. Внешняя торговля услугами может быть ограничена путем введения запретов и ограничений, затрагивающих все или отдельные сектора услуг, в отношении способов оказания услуг на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Однако подобные ограничения могут вводиться только в случае, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Введение
• Глава 1. Теоретические аспекты внешней торговли и внешнеторговой политики государства
• Глава 2. Анализ внешнеторговой политики Российской Федерации
• Заключение
• Библиографический список

Введение

Современная мировая торговля характеризуется не только динамикой роста ее физического объема, но и большим разнообразием товарной структуры, направлений и принципов реализации продукции на внешних рынках. Выход на внешний рынок, помимо владения информацией об условиях межгосударственного и национального регламентирования экспортно-импортных потоков, связан с изучением возможных форм и способов реализации конкретного вида.

Внешнеэкономическая деятельность является одним из главных направлений развития многих современных государств, источником товаров, производство которых невозможно внутри страны, также доходов от экспортно-импортных операций. Для многих стран, где по определённым причинам отсутствуют производственные процессы, ВЭД - единственный способ обеспечения себя необходимыми товарами.

Внешнеторговая политика государства является важнейшей частью экономического курса страны, именно это обусловило актуальность выбранной темы контрольной работы. Также следует принять во внимание то, что внешнеторговая политика является одной из сфер бюджетно-налоговой деятельности, связанная с регулированием объемов, товарной структуры и географической направленности экспортно-импортных товаропотоков.

Целью данной контрольной работы является исследование теоретического аспекта понятий внешней торговли и внешнеторговой политики, а также проанализировать внешнеторговую политику России и статистику внешней торговли Российской Федерации.

внешний торговля импорт

Глава 1. Теоретические аспекты внешней торговли и внешнеторговой политики государства

Основной формой международных экономических отношений является международная торговля, которая включает в себя торговлю не только вещественными товарами, но и различными услугами (транспортными, финансовыми, туристическими и др.) Государства и государственные образования, империи и княжества с давних времен были связаны между собой торговыми связями. Проблемы между народной торговли интересовали ученых и политиков издавна. Естественно, возникали различные теории, объяснявшие с позиции соответствующего временного периода причины развития внешнеторговых отношений, причины взаимодействия экономических субъектов, связей национальных экономик. Мировая экономика: Учебник для вузов / Под. Ред. Проф. Ю.А. Щербанина. - М.:ЮНИТИ_ДАНА, 2012.- С. 241

Международная (внешняя) торговля является основной и наиболее древней формой международных экономических отношений и представляет собой обмен товарами и услугами между различными государствами, развивающийся на базе международного разделения труда и сформировавшегося в XIX в. мирового рынка. Международная торговля характеризуется категориями «экспорт» и «импорт» товаров. Мировая экономика: О.В. Корниенко СПб.: 2009. -- С. 7

В условиях открытой экономики и либерализации внешней торговли иностранная конкуренция играет роль фактора, понижающего уровень концентрации в отрасли, где существует монопольная власть рыночных агентов, уменьшается также и степень несовершенства рынка. Таким образом, с точки зрения развития конкурентной среды присутствие иностранных участников национального рынка является желательным, поскольку это уменьшает монопольную власть национального производителя. Высота барьеров входа в отрасль зависит от ставки импортных тарифов - чем ниже импортных тариф, тем ниже барьеры входа в отрасль для зарубежного конкурента. Рассмотрим, каким образом можно оценить результаты использования различных видов тарифа и импортной квоты.

Измерение благосостояния в открытой экономике имеет следующую особенность: можно измерять благосостояние в масштабе всего мира, а можно - ограничиться масштабами национальной экономики. В последнем случае тарифы и субсидии будут оказывать противоречивое влияние на уровень благосостояния, если на внутреннем рынке существует несовершенная конкуренция, и отечественные фирмы в закрытой экономике получали экономическую прибыль. В этих условиях импортный тариф ведет, с одной стороны, к повышению равновесной цены и сокращению потребительского выигрыша, с другой - происходит увеличение объема продаж и прибыли отечественной фирмы. Существует возможность, что рост благосостояния вследствие повышения импортного тарифа - за счет роста прибыли отечественного производителя - перевесит сокращение потребительского выигрыша вследствие роста цены. Если это произойдет, то мы будем иметь дело с оптимальным тарифом, т.е. тариф приведет к росту благосостояния страны. Таким образом, на рынках с несовершенной конкуренцией оптимальный импортный тариф может принимать ненулевое значение. Это относится и к другим формам государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Таким образом, с точки зрения благосостояния в национальной экономике общество в целом может быть заинтересовано в ненулевых барьерах на пути иностранной конкуренции.

Внешнеторговая политика служит важным компонентом отраслевого регулирования. Импортно-экспортные потоки, демпинг, тарифы, субсидии и квоты оказывают существенной влияние на развитие рынков внутри страны и на формирование их структуры.

Международная торговля, порожденная сравнительными преимуществами в разных странах и позволяющая использовать специализацию и повышать эффективность, ведет к росту общего благосостояния. Любые ограничения, налагаемые на экспорт/импорт, снижают эффективность производства и ухудшают экономическое положение использующих их стран. История внешнеторговой политики противоречит столь упрощенной трактовке либерализма и протекционизма во внешнеэкономических отношениях.

Практика показывает, что в ряде случаев использование экспортных/импортных тарифов и квот может быть оправданным, когда на мировом рынке отечественным производителям противостоят конкуренты, обладающие монопольной властью. Государство в этом случае может стремиться повысить общественное благосостояние либо ограничивая монопольную власть зарубежных фирм на внутреннем рынке, либо помогая отечественным производителям приобрести/ усилить монопольную власть на зарубежных рынках.

В первом случае государство использует элементы протекционизма для повышения конкурентоспособности отечественных производителей по отношению к иностранным конкурентам, обладающим преимуществами в издержках. Инструментами государственного регулирования могут быть либо импортные тарифы, либо импортные квоты. Основной проблемой регулирования служит достижение компромисса между интересами потребителей, производителей и государственного бюджета. Во втором случае государство опирается на стимулирование экспорта для повышения прибыли отечественных производителей, используя экспортные субсидии. Эффективность такой политики определяется соотношением суммы субсидий и роста прибыли экспортеров. Рассмотрим проблемы, связанные с проведением политики протекционизма и импортозамещения в случае существования:

· доминирующей зарубежной фирмы на внутреннем рынке;

· олигополии в международной торговле. Гоголева Т.Н. Мировая экономика Тенденции теоретического анализа. Учебное пособие, Воронеж., 2003 - С. 16

Внешняя торговля -- торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров.

Экспорт включает:

1) вывоз товаров, изготовленных (произведенных и переработанных) в данной стране;

2) вывоз сырья и полуфабрикатов для переработки за границей под таможенным контролем с последующим возвратом;

3) реэкспорт -- вывоз товаров, ранее ввезенных из-за границы, включая товары, проданные на международных аукционах, товарных биржах и т. п.;

4) временный вывоз за границу национальных товаров (на выставки, ярмарки) с последующим возвратом или вывоз ранее ввезенных иностранных товаров (на аукционы, выставки, ярмарки);

5) вывоз продукции в порядке прямых производственных связей, а также поставки в рамках ТНК.

Импортвключает:

1) ввоз из-за границы товаров, технологий для реализации на внутреннем рынке импортера, также возмездное получение от иностранного импортера услуг производственного и потребительского назначения;

2) ввоз сырья, полуфабрикатов, узлов, деталей для переработки в данной стране и последующего вывоза за границу;

3) реимпорт -- обратный ввоз из-за границы ранее вывезенных национальных товаров;

4) временный ввоз товаров на международные выставки, ярмарки, аукционы;

5) ввоз продукции в рамках ТНК.

Внешняя торговля характеризуется следующими показателями:

1) товарооборот (общий объем торговли), равный сумме экспорта и импорта;

2) торговое сальдо (чистый экспорт), равный разнице между экспортом и импортом;

3) товарная структура экспорта и импорта, представляющая собой соотношение товарных групп в мировом экспорте и импорте (в мире насчитывается свыше 20 млн. видов товаров);

4) географическая структура экспорта и импорта, которая представляет собой распределение торговых потоков между отдельными странами и их группами, выделяемыми либо по территориальному, либо по организационному признаку.

Изучение товарной структуры внешней торговли осуществляется на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, являющихся предметом торговли.

Для статистики мировой торговли применяется также Классификатор

товаров по укрупненным экономическим группировкам.

Различают стоимостной и физический объем внешней торговли.

Стоимостной объем внешней торговли рассчитывается за определенный период времени в текущих (изменяющихся) ценах с указанием текущих валютных курсов.

Физический объем внешней торговли исчисляется в постоянных ценах и используется в целях анализа, сопоставления, изучения динамики внешнеторговой деятельности. Торгуемые товары-- товары, которые могут передвигаться между различными странами (табл. 1).

Таблица 1. Стимулы к внешнеторговой деятельности

Неторгуемые товары -- товары, которые потребляются в той же стране, где произведены, и не перемещаются между странами.

Различия между торгуемыми и неторгуемыми товарами:

* цены на торгуемые товары определяются соотношением спроса и предложения на мировом рынке и находятся под влиянием спроса и предложения на них как внутри страны, так и за рубежом; цены на неторгуемые товары определяются соотношением спроса и предложения на национальном рынке;

* поддержание баланса внутреннего спроса и предложения на торгуемые товары не так важно, как для неторгуемых товаров, поскольку недостаток внутреннего спроса может быть компенсирован увеличением спроса из-за рубежа, а недостаток внутреннего предложения -- увеличением поставок иностранных товаров; для неторгуемых товаров поддержание внутреннего баланса спроса и предложения критически важно;

* динамика и уровень внутренних цен на торгуемые товары следует за динамикой и уровнем цен в других странах; внутренние цены на неторгуемые товары могут существенно отличаться от цен других стран, а изменение не приводить к изменению зарубежных цен на такие товары.

Совокупный спрос-- объем производства товаров, который потребители готовы коллективно приобрести при существующем уровне цен. Совокупный спрос предъявляется изнутри страны и из-за рубежа. Он состоит из закупок товаров предприятиями, людьми, правительством, внутренних капиталовложений и экспорта товаров за рубеж.

Совокупное предложение -- объем производства товаров, который производители готовы коллективно предложить на рынок при существующем уровне цен. Совокупное предложение обеспечивается изнутри любой страны и из-за рубежа. Оно состоит из внутреннего производства товаров и их импорта из-за рубежа.

Распределение выгод от внешней торговли между отдельными странами во многом зависит от того, как меняются внутренние цены под воздействием цен на мировых товарных рынках. Из двух стран обычно выгадывает та, где цены изменились больше. Это так называемое правило распределения выгод, согласно которому выгоды от внешней торговли распределяются прямо пропорционально изменениям цен в обеих странах. Если в стране А относительные цены изменились по сравнению с мировыми на X %, а в стране В -- на Y%, то

Выигрыш страны А / Выигрыш страны В = X % / Y %. Мировая экономика: учебник/Т.Е. Корчагина.- Изд. 2е, доп. И перераб. - Ростов н/Д: Феникс, 2008 - С.142

Экономическая эффективность внешнеторговой деятельности определяется в общем виде тем, что потребность национальной экономики в продукции удовлетворяется не за счет её отечественного производства, а за счет затрат на изготовление других (экспортных) товаров, на валютную выручку от продажи которых закупаются необходимые стране импортные товары.

Если затраты на отечественное производство необходимой продукции, намеченной к получению по импорту, оказываются больше затрат на производство экспортных товаров, то такой внешнеторговый обмен экономически выгоден. Разность указанных затрат составляет экономический эффект внешней торговли, а частное от их деления - экономическую эффективность. Эффект положительный - торговля выгодна. Поэтому при оценке эффекта от развития внешнеторговых связей страны целесообразно учитывать его проявления в следующих сферах:

1) бюджетной - за счет притока таможенных платежей от экспорта (импорта) товаров и услуг; увеличения налоговых платежей экспортноориентированных предприятий;

2) производственной - за счет модернизации технологической и производственной базы (при импорте оборудования);

3) социальной - за счет увеличения занятости при наращивании экспортного производства.

В результате повышается производительность и конкурентоспособность производства, наблюдается экономический рост, более полно удовлетворяются потребности населения, растет престиж страны в мировой экономике. «Методическое обеспечение анализа внешнеторговых связей страны» Российский внешнеэкономический вестник №3-2014 http://www.rfej.ru/rvv/id/C0039CCAF

Глава 2. Анализ внешнеторговой политики Российской Федерации

Экономика России столкнулась с кризисом источников роста еще в 2012-2013 гг. на фоне стабилизации цен на нефть: внешний спрос больше не рос, а внутренний источник роста -- повышение производительности -- не заработал из-за дефицита инвестиций, связанного с институциональными ограничениями. Внешнеполитическое противостояние в 2014 г. привело к сокращению внешней торговли, девальвации, оттоку капитала и вкладов населения, дальнейшему падению инвестиций, подавлению потребления: рост экономики в первом полугодии замедлился до менее 1% при ускорении инфляции до 8%. Если в III-IV кварталах рост ВВП останется на уровне II квартала, то за год экономика покажет нулевой результат, поделилась расчетами Наталья Акиндинова из Центра развития ВШЭ на конференции АНЦЭА.

Стагнация в ближайшие два года -- наиболее оптимистичный сценарий, предполагающий отмену санкций в первом полугодии 2015 г. «Это условие необходимое, чтобы вернуть связи с мировой экономикой, но недостаточное для роста -- нужны преобразования», -- говорит Акиндинова.

Сохранение санкций приведет к рецессии в 2015 и 2016 гг. Продолжится отток капитала при ускоренном обесценении рубля, дефицит ресурсов усилит спад инвестиций (до 5% против 3% в 2014 г.), а повышенная инфляция -- падение реальных доходов населения. Бюджету не удастся вернуться к политике повышения зарплат, их индексация, как и в 2015 г., будет ниже инфляции. К спаду потребления и инвестиций добавятся проблемы с сырьевым экспортом (несырьевой начал снижаться с 2012 г.) из-за эмбарго на технологии. В 2015 г. ВВП может сократиться на 1,6%, в 2016 г. -- еще на 0,3%. Если же и цены на нефть снизятся (со $100 до $85/барр. в среднем ежегодно), то спад достигнет 2,1% в 2015 г. и 1,4% в 2016 г., посчитала Акиндинова.

Продолжение противостояния приведет к усилению вмешательства государства в экономику и попыткам компенсировать последствия санкций административными мерами (контроль за ценами, за движением капитала), а также может вызвать передел собственности в пользу госкомпаний, не исключает Акиндинова. Разрыв связей с иностранными контрагентами приведет к росту издержек, как в позднем СССР, сравнивает она.

Экономический шок пришелся на момент, когда потребительский фактор экономического роста уже исчерпывался, а инвестиционный еще не начал работать, говорит Дмитрий Белоусов из ЦМАКП: «И без санкций мы попали очень сильно. А теперь если рост в 2015 г. будет 0% -- это очень-очень здорово».

Все российские эмитенты воспринимаются как представители находящейся под санкциями страны и понять, какими будут условия займов и возможны ли они, заранее невозможно, говорит Наталия Орлова из Альфа-банка. Неформальные «мягкие санкции» -- главная проблема, добавляет она: «Возникла огромная зона неопределенности». Транзакции из российских банков или в их пользу теперь могут занимать до шести дней, говорит Орлова. Ограничение доступа не только к долговому, но и к денежному рынку привело к кризису долларовой ликвидности, второй волне девальвации и росту процентных ставок.

«Отмирание кредита как источника финансирования инвестиций будет означать, что их спад в 2015 г. будет хотя и не очень большим (2,5%, как за январь -- август 2014 г.), но «более злокачественным», считает Белоусов: «В этом году он еще ситуационный, а в следующем, боюсь, будет гораздо более фундаментальным». Предприятия начнут экономить на оплате труда, сокращение реальных доходов усилит кредитную нагрузку на население, которая уже в начале 2014 г. превысила 21% доходов (против 16% в 2008 г.): если населению придется возвращать больше, чем оно будет занимать, возможен спад розничного товарооборота, считает Белоусов. «Вот две половинки критической массы: минус по инвестициям, минус по товарообороту -- и при неопределенной, но вряд ли хорошей ситуации с экспортом и импортом получим легкий минус по ВВП», -- говорит он.

От ответных санкций страдает сама Россия, пришла к выводу Наталья Волчкова из ЦЭФИР. Эмбарго на импорт продовольствия не только запустило новую инфляционную волну -- в 2014 г. оно, по расчетам Акиндиновой, добавило инфляции 1,1 п. п.; в 2015 г., по расчетам Орловой, -- до 1,5 п. п., что эквивалентно сжатию предложения продовольственных товаров на 5%. Полностью компенсировать провал не удастся, считает Волчкова: импорт продовольствия из подпавших под санкции стран упадет на 70-90%, из других стран вырастет лишь на 10-50%. По ее расчетам, принятое эмбарго равносильно повышению тарифа с менее 10% до более 200%. Потери реального ВВП России от этого эмбарго составят 0,6%, тогда как для стран Европы и США эффект близок к нулю, а страны Латинской Америки и Белоруссия -- в выигрыше.

Последствия российских антисанкций -- рост цен, снижение потребления домохозяйств и благосостояния экономики в целом, суммирует Волчкова: «Когда говорят об импортозамещении, это очень удивляет: эти санкции не дают ничего, что могло бы поддержать расширение производства». Основа импортозамещения -- закупки оборудования, но курсовая политика этому не способствует, а Минпромторг пообещал повысить пошлины на ввоз товаров машиностроительной, металлургической и транспортной отраслей. «Я склонна рассматривать эти результаты как образец несостоятельности экономической политики», -- резюмирует Волчкова. По мнению Акиндиновой, попытка снизить экономическую зависимость от внешнего мира приведет к ограничению и без того слабой вовлеченности России в глобальные цепочки создания добавленной стоимости, еще больше консервируя технологическое отставание. http://www.vedomosti.ru/politics/news/34286301/dva-goda-recessii#ixzz3G1cAYfA4 « Российскую экономику ждет двухлетняя рецессия»

Заключение

В данной работе была достигнута цель по изучению теоретических аспектов внешней торговли и внешнеторговой политики государства. Также было изучено нынешнее состояние внешней торговли нашего государства.

Внешняя торговля - это общий объем торговли страны с другими странами, который складывается из импорта и экспорта, охарактеризованный определенной структурой экспорта и импорта в определенном соотношении товарных групп и которая обладает определенным географическим распределением между отдельными странами.

Государственное регулирование - это сложная совокупность используемых государственными службами методов, способов и инструментов воздействия на экономические отношения между странами с целью повышения конкурентоспособности отечественных производителей по отношению к иностранным конкурентам, которые обладают большими преимуществами в издержках. Проблемой государственного регулирования является достижение компромисса между потребителями, производителями и бюджетом.

Нынешнее состояние внешнеэкономической торговли России неблагоприятно. Ввод санкций по политическим причинам привел к негативным последствиям для экономики нашей страны - сокращение внешней торговли, ускорение инфляции, замедление роста экономики. Помимо снижения несырьевого экспорта, 2041 год отмечен спадом сырьевого экспорта, который может быть еще более глубоким из-за постоянного ежегодного снижения цен на нефть.

Продовольственное эмбарго привело к огромному снижению внешней торговли, так как импорт продовольственных товаров из стран, которые попали в санкционный список, упал на 70-90%, в то время как прогноз роста импорта из других стран составляет всего 10-50%.

Библиографический список

1. Гоголева Т.Н. Мировая экономика Тенденции теоретического анализа. Учебное пособие. - Воронеж: Изд-вo ВГУ, 2003. - 165 с.

2. Мировая экономика: О.В. Корниенко Изд. Питер,СПб.: 2009. -- 256 с.

3. Мировая экономика: учебник/Т.Е. Корчагина.- Изд. 2е, доп. И перераб. - Ростов н/Д: Феникс, 2008 - 267 с.

4. Мировая экономика: Учебник для вузов / Под. Ред. Проф. Ю.А. Щербанина. - М.:ЮНИТИ_ДАНА, 2012.-519 с.

5. http://www.rfej.ru/rvv/id/C0039CCAF «Методическое обеспечение анализа внешнеторговых связей страны» Российский внешнеэкономический вестник №3-2014

6. http://www.vedomosti.ru/politics/news/34286301/dva-goda-recessii#ixzz3G1cAYfA4 «Российскую экономику ждет двухлетняя рецессия»

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Сущность и основные положения внешней торговли и внешнеторговая политика государства. Методы и направления государственного регулирования внешнеторговой политики. Внешнеторговая политика РФ: развитие и особенности современной статистики внешней торговли.

курсовая работа , добавлен 02.10.2011


Международная торговля в системе международных экономических отношений, ее показатели. Товарная и географическая структура внешней торговли России, анализ динамики импорта и экспорта. Мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности.

курсовая работа , добавлен 18.04.2011


Политика своеобразной экономической изоляции. Обусловленность кризисных явлений экономике. Основные показатели внешней торговли Российской Федерации. Товарная структура импорта и экспорта. Россия в международных экономических организациях и форумах.

контрольная работа , добавлен 20.11.2010


Структура внешней торговли как формы международных экономических отношений. Основные показатели и место внешней торговли России в мировой экономике. Анализ экспорта и импорта по товарному и географическому признаку. Перспективы развития внешней торговли.

курсовая работа , добавлен 05.09.2014


Цели внешнеторговой политики. Противоположные виды внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля. Таможенные тарифы, ставка пошлины. Направление действия пошлин, нетарифные барьеры. Тенденции развития внешнеторговой политики России.

курсовая работа , добавлен 15.03.2010


Внешняя торговля - торговля между странами, состоящая из экспорта и импорта товаров и услуг. Классификация форм международной торговли и ее основные методологические аспекты. Динамика, товарная и географическая структура российской внешней торговли.

контрольная работа , добавлен 14.12.2010


Особенности внешнеторговой политики развитых стран в условиях глобализации мировой экономики. Анализ динамики и структуры внешней торговли Российской Федерации, ее проблемы и перспективы развития. Выполнение в Таможенном союзе обязательств России в ВТО.

курсовая работа , добавлен 16.03.2014


Основные показатели внешней торговли. Динамика внешней торговли. Развитие импорта и экспорта. Товарная и географическая структура внешней торговли. Приоритеты и направления развития внешней торговли России. Место России в международной торговле.

курсовая работа , добавлен 30.10.2011


Основные инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифные ограничения в регулировании внешней торговли Российской Федерации. Современный этап внешнеторговой политики России, ее главные тенденции и факторы развития.

дипломная работа , добавлен 11.06.2015


Основные теории международной торговли. Сущность и роль внешней торговли в экономике страны. Внешнеторговая политика России. Возможность развития внешнеторговой политики страны в условиях глобализации мировой торговли. Инструменты торговой политики.

Введение………………………………………………………………………..3

1.Внешняя торговая политика государства и ее цели……….………………4 1.1 Торговая политика и ее цели……………………...…………………..4

1.2 Инструменты торговой политики…………………………………….6

1.3 Тарифные методы регулирования международной торговли………7

1.4 Нетарифные методы регулирования международной торговли……9

1.5 Скрытые методы торговой политики………………………………..13

Заключение…………………………………………………………………….16

Список литературы……………………………………………………………17

Введение.

Развитие мировой экономики во второй половине ХХ века характеризовалось рядом специфических тенденций. Одной из наиболее заметных стало опережающее развитие мировой торговли по сравнению с мировым производством: с 1950 по 1973 гг. объем мировой торговли увеличивался в среднем почти на 8% ежегодно, в то время как объем мирового ВВП рос в среднем на 5% в год, а в период с 1974 по 1994 гг. экспорт и объем ВВП увеличивались ежегодно в среднем на чуть более 4% и чуть менее 3%, соответственно.

Данный процесс потребовал установления международных правил, регулирующих сферу торговых взаимоотношений и облегчающих тем самым налаживание взаимовыгодных экономических связей между различными государствами, обеспечивая свободу торговли, равноправие всех участников мирового рынка, не допуская дискриминации между ними и устраняя протекционистские действия государств. Не менее важным является процесс создания глобальных организаций в сфере торговли, призванных обеспечить разработку, принятие и соблюдение вышеуказанных международных правил, а также служить арбитром при рассмотрении разногласий и споров, возникающих между государствами в процессе международного обмена товарами и услугами, и связанных с этим вопросов.

В мире на сегодняшний момент насчитывается огромное количество различного рода региональных соглашений, нацеленных на разные уровни экономической и политической интеграции: от обычного экономического сотрудничества или создания зоны свободной торговли до экономического и валютного союза

Исходя из существа торговых ограничений, выделяют, как правило, два основных аспекта регулирования взаимоотношений государств, направленных на либерализацию торговли, – торговую и конкурентную политику.

1.Внешняя торговая политика государства и ее цели .

1.1Торговая политика и ее цели

Внешнеторговая политика представляет собой целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.

Основные цели внешнеторговой политики:

изменение степени и способа включения данной страны в МРТ;

изменение объема экспорта и импорта;

изменение структуры внешней торговли;

обеспечение страны необходимыми ресурсами (сырьем, энергией...)

изменение соотношения экспортных и импортных цен.

Некоторые цели имеют долговременный характер, например изменение степени и способа включения данной страны в международное разделение труда. Другие же цели могут быть достигнуты в более короткие промежутки времени, например изменение объема экспорта или импорта.

В условиях жесткой борьбы за особые национальные интересы не все страны в каждый данный момент выигрывают от международной торговли. Средством такой конкурентной борьбы является торговая политика.

Торговая политика - это политика воздействия государства на международную торговлю через налоги, субсидии, регулирование и стимулирование внешнеэкономической деятельности. В торговой политике осуществляется постоянное взаимодействие двух противоположных тенденций: либерализации и протекционизма.

Свобода торговли - политика минимального государственного вмешательства во внешнюю торговлю, которая развивается на основе свободных рыночных сил спроса и предложения.

Политика либерализации (свободной торговли) имеет целью усиление конкуренции, открытие внутреннего рынка для иностранных товаров и капиталов. Она базируется на теории сравнительных преимуществ и ведет, в конечном итоге, к более эффективному размещению мировых экономических ресурсов и, следовательно, более высокому уровню благосостояния мирового сообщества. Протекционизм - политика, направленная на защиту (закрытие) внутреннего рынка от иностранных товаров и захват внешних рынков (защита от демпинга, создание благоприятных условий для развития сельского хозяйства и молодых отраслей, увеличение внутренней занятости и пр.).

Протекционизм связан с установлением торговых барьеров, а либерализация с их отменой. К основным инструментам торговой политики относятся:

· Таможенный тариф - акцизный налог, вводимый также с целью получения дохода.

· Торговые квоты - установленные предельные объемы товаров, которые могут быть импортированы или экспортированы в определенный период.

· Нетарифные барьеры: система лицензирования, установление стандартов качества, бюрократические запреты в таможенных процедурах.

· Субсидирование и льготное кредитование внешней торговли.

Дилемма, что лучше - протекционизм, который дает возможность развиваться национальной промышленности, или свобода торговли, которая позволяет напрямую сравнивать национальные издержки производства с международными, - предмет многовекового спора среди экономистов и политиков. В различные периоды истории внешнеторговая практика склонялась то в одну, то в другую сторону, никогда, правда, не принимая ни одну из экстремальных форм. В 50-60-е годы для международной экономики был характерен отход от протекционизма в сторону большей либерализации и свободы внешней торговли. С начала 70-х годов проявилась обратная тенденция - страны стали отгораживаться друг от друга все более изощренными тарифными и особенно нетарифными барьерами, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции.

Правда, при этом современный протекционизм концентрируется в относительно узких областях. В отношениях развитых стран между собой - это области сельского хозяйства, текстиля, одежды и стали. В торговле развитых стран с развивающимися - это экспорт промышленных товаров развивающимися странами. В торговле развивающихся стран между собой - это товары традиционного экспорта.

Развитие протекционистских тенденций позволяет выделить несколько форм протекционизма:

· селективный протекционизм - направлен против отдельных стран или отдельных товаров;

· отраслевой протекционизм - защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма;

· коллективный протекционизм - проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих;

· скрытый протекционизм - осуществляется методами внутренней экономической политики.

1.2 Инструменты торговой политики

В рамках торговой политики тесно переплетаются экономические, политические, административные, организационные, правовые и иные вопросы. Международная экономика изучает преимущественно экономические предпосылки и последствия осуществления мер торговой политики, оставляя правовые, организационные вопросы на рассмотрение специализированных отраслей науки, таких как международное торговое право, международный маркетинг и пр.

Инструменты государственного регулирования международной торговли по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты торговой политики чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.

Основная задача государства в области международной торговли - помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на международном рынке, и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции и поэтому относится прежде всего к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей форсирование экспорта.

1.3 Тарифные методы регулирования международной торговли

В зависимости от того, какая сторона торговой политики считается важной, существует несколько дополняющих друг друга определений таможенного тарифа.

Таможенный тариф в зависимости от контекста может определяться как:

· инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

· свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

· конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

В отдельных странах таможенная территория может не совпадать с географической территорией. Под товаром обычно понимается любое имущество, перемещаемое через границу, включая, например, такое специфическое, как электроэнергия.

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

· фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

· протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

· балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или, иным причинам ниже мировых.

Классификации таможенных пошлин.

1. По способу взимания:

Ÿ адвалорные - начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

Ÿ специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1г);

Ÿ комбинированные - сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1г).

2. По объекту обложения:

Ÿ импортные - пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

Ÿ экспортные - пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

Ÿ транзитные - пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

3. По характеру:

Ÿ сезонные - пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

Ÿ антидемпинговые - пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

Ÿ компенсационные - пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

1.4 Нетарифные методы регулирования международной торговли

Зачастую перед правительством возникает альтернатива: какой инструмент торговой политики - тарифный или нетарифный - использовать в конкретной ситуации. Нередко предпочтение отдается нетарифным методам, поскольку политически они считаются более приемлемыми, ибо не являются, в отличие от тарифов, дополнительным налоговым бременем для населения. Кроме того, нетарифные меры в известном смысле более удобны в достижении искомого результата. Наконец, нетарифные ограничения почти не регулируются международными соглашениями, и, используя их в своей торговой политике, правительства чувствуют себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организацией (ВТО).

В большинстве случаев использование нетарифных методов, особенно интенсивных количественных, наряду даже с относительно либеральным таможенным режимом приводит к более ограничительному характеру государственной торговой политики в целом.

Количественные ограничения - административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.

Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота или контингент. Два этих понятия имеют практически одно и то же значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера.

Квота - количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.

1. По направленности их действия квоты разделяются на:

Ÿ экспортные - вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке;

Ÿ импортные - вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств.

2. По охвату квоты делятся на:

Ÿ глобальные - устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется. Смысл таких квот обычно заключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления, и объем их вычисляется как разность внутреннего производства и потребления товара;

Ÿ индивидуальные - установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар. Такие квоты устанавливаются обычно на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товара тем странам, с которыми имеются тесные взаимные политические, экономические и иные интересы. Чаще всего индивидуальные квоты (контингента) бывают сезонными, то есть вводятся на определенный период времени, когда внутренний рынок наиболее нуждается в государственной защите. Обычно это осенние месяцы, когда происходит реализация сельскохозяйственной продукции нового урожая.

Тесно связан с квотированием другой вид государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, называемый лицензированием.

Лицензирование - регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования. В первом случае лицензия является лишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамках полученной квоты; во втором - приобретает ряд конкретных форм:

· разовая лицензия - письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки;

· генеральная лицензия - разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок;

· глобальная лицензия - разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;

· автоматическая лицензия - разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

Лицензирование используется многими странами мира, прежде всего развивающимися, для целей государственного регулирования импорта. Развитые страны чаще всего используют лицензии как документ, подтверждающий право импортера на ввоз товара в рамках установленной квоты.

Количественное ограничение импорта в страну может быть достигнуто не только за счет действий ее правительства по введению импортного тарифа или импортных квот, но и в результате мер, принятых правительством экспортирующей страны в рамках так называемых «добровольных» ограничений экспорта. «Добровольное» ограничение экспорта вводится правительством обычно под политическим давлением более крупной импортирующей страны, которая угрожает применением односторонних ограничительных мер на импорт в случае отказа «добровольно» ограничить экспорт, который наносит ущерб ее местным производителям.

«Добровольное» ограничение экспорта - количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

1.5 Скрытые методы торговой политики

Наряду с количественными методами существенную роль среди нетарифных методов торговой политики играют методы скрытого протекционизма, представляющие собой разнообразные барьеры нетаможенного характера, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной и даже местной власти.

Виды скрытого протекционизма.

По некоторым оценкам, существует несколько сотен видов скрытого протекционизма, с помощью которого страны могут в одностороннем порядке ограничивать импорт или экспорт. В их числе:

· технические барьеры - скрытые методы торговой политики, возникающие в силу того, что национальные технические, административные и иные нормы и правила построены так, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа. Наиболее распространенные барьеры технического характера - требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества импортной продукции, о специфической упаковке и маркировке товаров, о соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм, включая проведение мероприятий по охране окружающей среды, о соблюдении усложненных таможенных формальностей и требований законов о защите потребителей и многие другие. Например, правительство Франции, чтобы ограничить импорт японских видеокассет, решило пропускать все их партии через одну тесную таможню в небольшом городке Пуатье, что не позволяло быстро провозить в страну большие партии. Товары, импортируемые в США, должны быть маркированы на английском языке четкими, не стираемыми и не смываемыми до момента продажи надписями. Технические барьеры далеко не всегда являются только методом протекционизма. Во многих случаях их введение продиктовано не столько желанием оградить внутренний рынок, сколько заботой о защите населения.

· внутренние налоги и сбор - скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Могут вводиться как центральными, так и местными органами государственной власти. Налоги, накладываемые в основном на импортные товары, весьма разнообразны и могут быть прямыми (налог на добавленную стоимость, акцизный налог, налог на продажу) или косвенными (сборы за таможенное оформление, регистрацию и выполнение других формальностей, портовые сборы). Внутренние налоги и сборы играют дискриминационную роль только в том случае, если они накладываются только на импортные товары, при том что товары местных производителей налогообложению не подлежат. Если же правила внутреннего налогообложения одинаковы как для национальных товаров, так и для импортных, то такая политика может рассматриваться как политика создания равных стартовых условий для конкуренции в цене и качестве. Во многих случаях внутренние налоги превышают по стоимости размер импортной пошлины и, более того, их ставка может изменяться в зависимости от внутренней конъюнктуры местного рынка.

· политика в рамках государственных закупок - скрытый метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных. Наиболее типичным объяснением такой политики являются требования национальной безопасности.

· требование о содержании местных компонентов - скрытый метод торговой политики государства, законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке. Обычно требование о содержании местных компонентов используется развивающимися странами в рамках политики импортозамещения, которая предполагает создание и наращивание национальной базы производства импортируемых товаров, с тем чтобы в дальнейшем отказаться от их импорта. Правительства развитых стран используют требование о содержании местных компонентов, чтобы избежать перемещения производства в развивающиеся страны с более дешевой рабочей силой и сохранить тем самым уровень занятости.

Заключение.

Внешняя торговая политика государства - это одно из основных направлений его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе и на международной арене. И грамотный подход обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным.

Правильный подход государства к внешней торговле - взаимовыгодное сотрудничество государств, которое проявляется в специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Экономическое сотрудничество наиболее эффективно между странами, территориально связанными друг с другом (страны ЕЭС, СНГ и др.).

Внешняя деятельность государств в современном мире тогда будет эффективной, когда она базируется на общечеловеческих ценностях, международно-правовых актах, учитывает национальные, экономические, культурные и иные особенности и интересы всех народов, входящих в мировое сообщество.

Политика государства и ее приоритеты на современном этапе развитияКурсовая работа >> Финансы

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И ЕЕ ПРИОРИТЕТЫ НА... Инвестиционная политика государства – комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий... внутренних и внешних ин­вестиций для... -1“ в г.Витебске; производственно-торгового центра народного творчества и ремесел...