Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе. Права и обязанности членов правления тсж Документы об обязанностях правления тсж

Если устав допускает, то председатель может быть избран и простым голосованием членов ТСЖ, но такое голосование имеет свои нюансы. Суть голосования в том, что больше голосов имеет собственник квартиры с большей площадью. Т.е. чем больше квартира, тем больше голосов.

Правление ТСЖ выбирается сроком на два года . После истечения положенного срока правление переизбирается членами ТСЖ вновь по аналогичной схеме. Председатель правления может занимать эту должность максимум два года. Но за эти два года председатель может быть переизбран членами товарищества или самостоятельно уйти с должности.

Если кандидат на должность председателя не является собственником жилья в ТСЖ, то стать председателем он не может.

Для того, чтобы данный кандидат смог на законных основаниях занять место председателя, есть два варианта решения проблемы:

кто-либо из родственников (например жена), являющихся собственником дарит предложенному кандидату долю квартиры или дома;
ТСЖ подписывает ряд документов, на основании которых кандидат нанимается как управляющий, наделенный рядом полномочий; в этом случае важно, чтобы управляющий мог действовать независимо.

Вот каким он должен быть:

Особые права и полномочия

В сравнении с руководителями иных организаций председатель правления ТСЖ имеет крайне ограниченные полномочия. В частности председатель ТСЖ имеет право :

первым подписывать финансовые документы;
вести бухгалтерию товарищества;
самостоятельно заключать сделки, которые, по закону, могут быть заключены без согласия членов ТСЖ и правления;
подписывать указы, обязательные к исполнению членами ТСЖ;
устанавливать время проведения и проводить собрания членов ТСЖ и членов правления ТСЖ;
не имея доверенности, выполнять поручения ТСЖ;
принимать на работу в ТСЖ новых сотрудников, увольнять сотрудников, начислять премии и штрафы согласно действующим законам РФ;
распоряжаться жилыми и нежилыми помещениями;
сказать решающее слово во время голосования членов ТСЖ, если при голосовании ничья;
застраховать собственность ТСЖ;
помимо этого председатель правления может обладать рядом полномочий, которыми его вправе наделить члены ТСЖ;

Рассмотрим самое основное:

Председатель выбирается членами правления ТСЖ с целью осуществления управления деятельностью ТСЖ.
В своей работе председатель ТСЖ должен опираться на законы РФ и устав ТСЖ, а также на нормативные акты и свою должностную инструкцию.
Председатель должен добросовестно руководить деятельностью ТСЖ.
Являясь непосредственным руководителем, председатель вправе давать распоряжения всем работникам ТСЖ.
Председатель обязан контролировать исполнение всех постановлений и решений ТСЖ.
Председателю вменяется разрабатывать и выносить на обсуждение членов ТСЖ правила, касающиеся начисления заработной платы, правил работы и графика сотрудников ТСЖ.
Председатель собрания уполномочен представлять интересы ТСЖ во всех органах власти.

На сегодняшний день юридически точно не определено, можно или нет заключать трудовой договор с председателем ТСЖ (). До внесенных поправок в ст. 147 Жилищного кодекса такой договор всегда заключался, но с внесением поправок точки зрения юристов по этому поводу разделились. Одни полагают, что договор заключать нельзя, другие – что можно, но только договор исполнения обязанностей.

В этой связи каждое товарищество вправе самостоятельно решать, стоит заключать такой договор со своим председателем правления или нет . При положительном решении такой договор должен включать следующие пункты:

объект соглашения;
срок, на который подписывается договор, испытательный срок;
права и обязанности работодателя и сотрудника;
заработная плата;
организация труда и отдыха;
социальные гарантии сотрудника;
компенсации сотруднику;
ответственность работодателя и сотрудника;
общие положения;
подписи сторон.

Делегирование прав по доверенности

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, поэтому член ТСЖ на основании доверенности может делегировать право присутствия на собрании и голосование стороннему лицу. Присутствие доверенного лица на собрании заверяется в журнале товарищества.

В такой доверенности должны быть указаны ФИО члена ТСЖ и его доверенного лица, паспортные данные сторон и их фактическое место проживания.

Доверенность необходимо заверить у нотариуса. Если по каким-либо причинам нотариально заверить доверенность нет возможности, заверить ее можно по месту работы или учебы доверителя, в местном ЖЭКе или же в медицинском учреждении, если доверитель находится на лечении.

Председатель правления ТСЖ, в свою очередь, на основании своих полномочий при возникновении на то веских причин имеет право подписывать доверенность на имя третьих лиц.

Кроме того председатель ТСЖ вправе подписывать доверенности для судов общей юрисдикции.

Положение о правлении

Положение о правлении ТСЖ предусматривает выполнение членами правления ТСЖ ряда возложенных на них обязательств:

соблюдать законодательство РФ и устав ТСЖ;
контролировать своевременное внесение членами ТСЖ всех установленных выплат;
составлять бюджет ТСЖ на год вперед;
от лица членов ТСЖ заключать договоры на ремонт и обслуживание общего имущества;
принимать на работу в ТСЖ и увольнять сотрудников;
составлять списки членов ТСЖ и списки владельцев жилья;
контролировать бухгалтерскую отчетность;
проводить собрания членов ТСЖ;
подбирать организацию для управления, содержания и выполнения ремонта общего имущества;
прочие обязанности, закрепленные в уставе ТСЖ.

По всем перечисленным пунктам правление ТСЖ должно своевременно отчитываться перед членами ТСЖ на общих собраниях.

Председатель правления должен контролировать все внутренние и внешние процессы , происходящие в товариществе и лично отчитываться о проделанной работе перед членами ТСЖ.

В частности, председатель должен предоставлять собственникам следующие отчеты (за определенный период):

Отчет о составе правления ТСЖ.
Собственники (особенно те, кто по каким-либо причинам не присутствовал на голосовании) должны знать фамилии и номера квартир членов правления, чтобы обращаться к ним со всеми возникающими вопросами и предложениями.
Отчет о работе правления ТСЖ.
В этом пункте председатель правления должен рассказать, какие работы были выполнены.
В частности: что нового было построено, как продвигается текущий ремонт (ремонт кровли, ремонт канализационного оборудования, асфальтирование дороги вдоль дома, ремонт лифтов и т. п.), продвижение и финансирование капитального ремонта (если ведется), иные работы (покраска, проверка газового оборудования в квартирах, дезинфекция парадных и повальных помещений, чистка мусоропровода и т. п.)

Отчет о ЧП и авариях (в случае возникновения).
Если за время отчетного периода случались какие-либо аварии или ЧП (пожары, засоры канализации, аварии на тепловых магистралях и т. п.), председатель обязан рассказать на собрании, какие меры были приняты для устранения оных и к каким последствиям они привели.
Отчет о расходовании бюджета.
Председатель обязан отчитываться перед собственниками о поступивших членских взносах от членов ТСЖ и субсидиях, о том, на что и в каком количестве поступившие средства расходуются.
Отчет о проверках вышестоящих государственных организаций.
Если за отчетный период товарищество подвергалось каким-либо проверкам со стороны вышестоящих государственных учреждений, председателю необходимо рассказать об итогах этих проверок.
Отчет о договорах ТСЖ.
В этом пункте председатель должен напомнить собственникам о действующих договорах ТСЖ, рассказать о вновь заключенных, а так же о закончившихся и по каким-либо причинам разорванным.
Отчет о порче общественного имущества собственниками.
Если за отчетный период собственниками квартир был нанесен урон общей собственности, председатель должен рассказать о размере ущерба и мерах, принятых для его устранения.

О решении о ликвидации ТСЖ и процессе прекращения его деятельности читайте .

Обязанности ТСЖ

ТСЖ подписывает договор с ресурсоснабжающей компанией или само производит ресурсы, которые необходимы для того, чтобы предоставить жильцам и собственникам в необходимом объеме качественные коммунальные услуги. Товарищество занимается обслуживанием внутридомовых инженерных систем, которые используются для предоставления этих услуг (как с привлечением иных лиц, так и самостоятельно).

В области начисления оплаты за коммунальные услуги на правление товарищества собственников жилья положены такие обязанности как:

уменьшение размеров платежей в установленном порядке (к примеру, в случае зафиксированных перебоев в электроподаче);
проверка размеров оплаты за услуги по требованию потребителей и не позже чем через три рабочих дня осуществление выдачи документации, которая подтверждает правильность начисленных платежей, при учете качества оказанных услуг и предусмотренных законодательством и договором штрафов, неустоек, пеней;
обеспечение гласности и прозрачности функционирования товарищества, для чего при наличии общедомовых (коллективных) счетчиков заводят журнал учета показаний (это позволит по запросам потребителей в течении рабочего дня предоставлять им выписки из него);
при обнаружении неполадок в работе инженерных систем внутри дома или инженерных оборудования и коммуникаций, которые размещены вне дома, ТСЖ в лице правления должно донести это до собственников на протяжении суток и предоставить возможный прогноз (насколько долго возможна приостановка или ограничение предоставления коммунальных услуг).

По требованию каждого из собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ТСЖ обязано предоставлять следующие сведения:

название, адрес и контактный телефон аварийной и диспетчерской службы,
тарифы на коммунальные услуги и надбавки к ним, форму и порядок их оплаты, их качественные параметры,
предельный срок для ликвидации аварийных ситуаций и прочих нарушений по предоставлению коммунальных услуг.

Кроме того, руководство ТСЖ обязано сообщить жильцам о плановых приостановках в предоставлении услуг. Причем делать это необходимо не позже чем за 10 дней до начала такого перерыва.

Для гарантированного выполнения компетентными органами товарищества их обязанностей предусматриваются меры ответственности.

Вот основания для применения подобных мер:

нарушение порядка и качества по оказанию соответствующих услуг;
ущерб, который причинен жизни, здоровью или имуществу собственника или граждан, с ним проживающих, в связи с не предоставлением услуг или ненадлежащего качества услуг.

В данной ситуации не берется во внимание отсутствие вины руководства товарищества. Но им удастся избежать ответственности за плохое качество коммунальных услуг, если они смогут доказать, что данный факт является последствием форс-мажорных обстоятельств.

Стоит отметить, что нарушенные обязательства со стороны нанятых ТСЖ обслуживающих компаний или убыточная финансово хозяйственная деятельность ТСЖ в связи с неверными действиями управленческих органов не имеют отношения к форс - мажорным обстоятельствам.

Устав ТСЖ предусматривает ряд случаев, при которых члены правления товарищества понесут ответственность.

Права ТСЖ

ТСЖ имеет право потребовать внести оплату за потребленные услуги (совместно с уплатой соответствующих неустоек и прочих штрафных санкций, если есть задолженность).

Руководство ТСЖ также вправе потребовать, чтобы в жилье, которое занимает собственник, допустили сотрудников или представителей товарищества, работников аварийных служб. Они проведут осмотр и дадут оценку санитарного и технического состояния оборудования внутри квартиры, а также выполнят требуемый ремонт.

С потребителями им нужно будет согласовать время посещения, хотя это правило не действует в тех случаях, когда речь идет о ликвидации аварии. При отказе в допуске представителей ТСЖ, если по вине жильца будет нанесен вред (к примеру, залиты соседи по причине неисправной системы водоснабжения), ТСЖ вправе настоять на полной компенсации убытка.

Руководство товарищества имеет право приостановить или ограничить подачу неплательщику за неуплату горячего водоснабжения (горячей воды), газа и электричества.

Стоит отметить, что отключение ТСЖ отопления, канализации и холодной воды находится под запретом.

Различия прав владельца жилого помещения и участника товарищества собственников жилья

Давайте уточним статус собственников в многоэтажных домах. Ими могут являться российские граждане или те, кто не имеет гражданства РФ, однако приобрел в собственность жилище в результате заключения сделки купли-продажи, мены, дарения, получив наследство или по договору ренты. Они обладают равными правами и возможностями не только в отношении своих квартир, но в отношении общих помещений (лестничных клеток, межэтажных переходов, холлов и коридоров, подсобок, подвалов и чердаков, а также помещений нежилого фонда).

Различия между их правами и правами членов ТСЖ могут проявиться в результате выбора формы управления домом. Она бывает различной (ТСЖ, Управляющая компания, ЖСК или непосредственное управление). В любом случае за собственниками жилых помещений остается право на выбор такой формы. Ее выбирают на общем собрании всех жильцов многоквартирного дома, на котором перед большинством жильцов возникает также вопрос реализации своего права быть избранным в качестве члена в данную структуру. Вступить в членство или остаться индивидуалом - право выбора каждого.

Так каковы же их правовые различия? Разумеется, в праве на собственность их не существует и не может существовать, поскольку никто не имеет права на ограничение прав и свобод собственника (пользования и распоряжения своей собственностью, содержания жилья в надлежащем порядке, свободного доступа к нему и пр.).

Исключительные права членов ТСЖ:

участие в управленческой деятельности в отношении многоквартирного дома;
право на участие в выборах органов управления ТСЖ;
право быть избранным в вышеуказанный орган;
участие в обсуждении проблем и принятии соответствующих решений по благоустройству придомовой зоны;
установки видеонаблюдения, системы пропускного режима, обустройства детских площадок и ремонтных работ в местах общего использования;
право принятия решений о назначении оклада членам правления ТСЖ и председателю ТСЖ;
принимать смету доходов и расходов, штатное расписание ТСЖ;
право утверждения финансовой годовой отчетности;
принятия участия в решение о сдаче в аренду помещений их нежилого фонда и др.

Права собственников помещений в многоквартирном доме (не члены ТСЖ):

присутствия на общем собрании и участия в обсуждениях, однако, без права голоса;
права избрания в ревизионную комиссию ТСЖ;
быть проинформированными касательно принятых на общем собрании и правлением ТСЖ решений;
получения заверенных копий всей документации в отношении их прав и обязанностей;
право требования разъяснений о платежных начислениях;
обращения в полицию, прокуратуру или судебную инстанцию для защиты своих нарушенных прав и пр.

Делать выводы касательно того, становится ли участником товарищества или подписывать гражданско-правовой договор следует в зависимости от того, насколько Вы желаете принимать активное участие в управлении домом. Если Вам по душе держаться в стороне голосований и регулярных собраний - эта деятельность не для Вас.

Также необходимо отметить, что члены ТСЖ и собственники помещений не являющиеся членами ТСЖ в вопросах уплаты расходов в отношении дома (на содержание и ремонт) равны. То есть и члены ТСЖ и просто собственники квартир в доме обязаны оплачивать плату за содержание общего имущества (п. 1 ст. 39 ЖК, ст. 249 ГК).

Отказ от участия в товариществе или уклонение от заключения договора с ТСЖ не освободит хозяина жилья от уплаты расходов на ремонт и содержание общего имущества. При невыполнении владельцами квартир в доме собственных обязательств касательно участия в общих расходах ТСЖ имеет право обратиться в суд с требованием о принудительном возмещении обязательных взносов и платежей (п. 3 ст. 137 ЖК РФ).

Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?

Здесь Вы можете задать вопрос бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

Граждане нашей страны сталкиваются с бездействием ЖЭКов, отсутствием хорошего обслуживания, проведения ремонтных работ. А потому им на смену приходят управляющие компании или ТСЖ. Но в силу того, что УК - организации коммерческие и, соответственно, настроенные на получение финансовой выгоды.

Большинство жильцов предпочитает создавать альтернативу – товарищество собственников жилья, организацию, чей приоритет – благоустройство МКД и интересы собственников жилья. Это официальная организация со своими обязанностями и полномочиями, а также официальной документацией.

Что такое ТСЖ

В первую очередь нужно сказать, что ТСЖ - это аббревиатура, которая расшифровывается товарищество собственников жилья. Большая часть жильцов МКД является собственниками квартир. У всех многоквартирных домов должны быть организации, чтобы управлять домовым имуществом. Если ни ЖЭК, ни УК жителей не устраивает, владельцы квартир созывают общее собрание, на котором ставят на голосование решение о создании объединения. И после большинства положительных результатов организовывают ТСЖ.

Оно может быть создано в одном МКД или между несколькими жилыми домами. Собственники квартир, которые создают организацию, должны написать заявление о принятии, на основании которого они будут включены в его члены.

Большая часть владельцев квартир считают такую форму управления жилыми домами наилучшим вариантом, который гарантирует отстаивание прав собственников квартир в частности перед коммунальными службами и государственными органами, например, по вопросам проведения ремонтных работ.

Это управляющий орган, целью которого является сохранение, поддержание в должной форме, охрана и благоустройство общедомового имущества. Кроме того, товарищество и его правление – это рычаг воздействия на коммунальные службы и подрядчиков, выполняющих ряд поставленных им задач. Это организация некоммерческого характера, она не преследует цель получения коммерческой выгоды.

Объединение владельцев недвижимости создается физическими лицами, но при этом организация является юрлицом. У товарищества имеется свой расчетный счет, а члены правления и председатель должны быть зарегистрированы в ЕРГЮЛ. ТСЖ, будучи юридическим лицом, должно быть поставлено на учет в фискальной службе.

Цели создания

Целями совместного объединения владельцев жилья в многоквартирном доме являются:

совместное руководство и распоряжение ;
получение доходов и их распределение на решение задач по обслуживанию и ;
содержание дома в хорошем состоянии: как санитарном, так и техническом.

Организация имеет право сдавать в аренду или найм часть общего имущества с целью. Получения дополнительного дохода, который будет направлен на решение определенных задач товарищества.

Товарищество собственников жилья координирует деятельность, направленную на управление подвластными ей домами, как некоммерческая организация. А потому она стремится не к получению максимум прибыли, а к распределению доходов на нужды товарищества. Но объединение не обязано покрывать убытки, которые могут возникнуть, за счет дополнительного внесения средств собственниками жилья.

Объединение является способом избежать навязываемых УК условий по обслуживанию дома. Например, самим выбирать подрядчиков и поставщиков услуг на выгодных условиях для жильцов, а не управляющей компании. Коммунальщики и прочие фирмы в свою очередь обслуживают дом на основании заключенного договора с ТСЖ.

Если члены или просто жильцы дома недовольны действиями объединения, они имеют полное право предъявить претензии и поставить вопрос на голосование. Таким образом, его главная цель и функция – организация правильного управления и руководства эксплуатацией вверенного ему жилого фонда.

Согласно 136 статье ЖК РФ , в одном многоквартирном доме собственники могут создать одно ТСЖ. Создание товарищества возможно и между несколькими, близко расположенными МКД или имеющими общие земельные участки или инфраструктурные элементы. Товарищество также может быть создано на этапе строительства дома (ст. 139 ЖК ).

Решение о том, вступать или нет в ТСЖ, принимают собственники квартир, никто их принудить к этому не может. Необязательно все жильцы дома должны быть членами товарищества. Создание товарищества возможно, если на общем собрании по вопросу о его организации присутствуют 50% жильцов, и столько же из присутствующих должно проголосовать положительно.

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ , а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как , и прочие;
решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с , оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения - составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

утверждается всеми владельцами квартир;
должен быть пронумерован и подписан председателем;
подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

адреса входящих в ТСЖ зданий;
место и дата составления;
цель, с которой создавалось товарищество;
права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Учредители

Каждый из жильцов дома, выступивших за создание товарищества, является учредителем ТСЖ. Но так как участников товарищества и, соответственно, собственников квартир много, то в заявлении и документации, подаваемой для регистрации товарищества, указывается, что учредители ТСЖ – члены его правления.

Они выступают лицом товарищества, его управляющей частью, которая, как и остальные члены, заинтересована в должном обслуживании дома и надлежащем качестве оказываемых услуг. Если кто-либо из членов товарищества хочет выйти из состава учредителей ТСЖ, ему необходимо написать соответствующее заявление. При этом согласия остальных жильцов не требуется.

Учредителем может быть любое физическое лицо, проживающее в доме, и являющееся владельцем жилой площади в нем. Упоминание учредителей при регистрации ТСЖ в качестве юридического лица является формальностью. Члены правления и председатель регистрируются в ЕРГЮЛ. Если в составе правления происходят изменения, об этом необходимо уведомить фискальную службу для внесения соответствующих поправок.

Реестр членов ТСЖ

В реестре членов товарищества собственников жилья должны содержаться данные, при помощи которых можно понять, кто именно является членами ТСЖ. Также сведение, которые в нем отражены, позволят при необходимости связаться с любым из участников товарищества. Список членов ТСЖ отражает информацию о размере принадлежащей доли общедомового имущества каждому из них.

Стандартная форма реестра содержит следующую информацию:

наименование товарищества собственников жилья;
юридический адрес ТСЖ;
данные ИНН;
дату создания;
перечень входящих в товарищество домов.

Он должен быть подписан председателем ТСЖ с указанием его контактного телефона.

Ответственность

Правила работы, функции, полномочия и обязанности товарищества собственников записаны в жилищном праве и регламентированы законодательством РФ. Среди участников ТСЖ избирается правление, в которое входят несколько человек. И также глава товарищества – председатель, на котором лежит ответственность за действия объединения.

Так, глава ТСЖ отвечает за следующие действия:

подбор персонала;
сдача отчетности в налоговую;
ведение и хранение учета товарищества;
заключение договоров.

На членов правления ТСЖ возложена ответственность за выполнение соглашений, заключенных с подрядчиками и прочими службами, в том числе коммунальными, а также перед партнерами и жильцами дома.

Под ответственностью товарищества также понимают следующие его обязательства:

использование площадей, находящихся в общем долевом владении всех жильцов;
содержание и сохранение порядка в местах общего пользования;
проведение ремонтных работ;
распоряжение общей собственностью товарищества.

Члены ТСЖ должны обеспечить своевременную и качественную поставку ресурсов и коммунальных услуг.

Принятие решения в товариществе

Все решения принимаются совместно на основании итогов голосования владельцев жилья, проведенного на общем собрании. С такого собрания начинается само создание ТСЖ, на котором 50% владельцев квартир дома или нескольких МКД должны заявить о желании организовать товарищество. Собрание может проводиться как в очной, так и в заочной форме путем письменного голосования.

На таких собраниях принимают решения о том, как использовать свободные площади, например, согласовывают порядок, права и прочие пункты устава, решают текущие вопросы, например, по ремонту. Также именно собранием жильцов решается судьба действующего председателя, необходимости его замены.

Для проведения голосования на собраниях ТСЖ необходимо заранее сообщить жильцам дома о его дате, времени и месте проведения. На мероприятии могут быть приняты решения исключительно по тем вопросам, которые согласно законодательству РФ находятся в компетенции товарищества. Необходимо заранее подготовить повестку дня, в которой отразить все пункты, необходимые к обсуждению и принятию решения.

Все принятые решения на собрании вносятся в , который ведется на протяжении всего мероприятия и по окончании его заверяется подписью инициатора или председателя. Для принятия какого-либо решения необходимо большинство голосов. Жильцов, которые не присутствовали на собрании, необходимо оповестить в течение 10 суток об итогах собрания.

Плюсы и минусы ТСЖ

Товарищество собственников жилья предоставляет владельцам квартир право самим решать, каковы правила управления домом и общим имуществом, кто станет поставщиком коммунальных услуг и так далее. Но возможность самостоятельного принятия решений может быть как достоинством, так и недостатком.

Среди неоспоримых достоинств такой формы управления домом, как ТСЖ, следует выделить:

управление общим имуществом в доме с целью получения дополнительных средств на благоустройство, обслуживание и ремонт МКД и : аренда, размещение рекламы;
быстрое решение возникающих вопросов на общих собраниях путем голосования;
финансовая прозрачность: в любой момент каждый из жильцов и членов товарищества имеет право ознакомиться с движением денег, расходом средств;
платить нужно только за действительно необходимые услуги, а не те, что навязывает управляющая компания или вносит в оплату по умолчанию, следовательно, это существенно сократит оплату коммунальных;
самостоятельный выбор подрядчиков.

При создании ТСЖ ответственность за сохранность общедомового имущества ложится на каждого жильца, также как и за результаты принятых ими решений по обустройству и обслуживанию жилого дома. Одним из важных является возможность уменьшения размера коммунальных платежей. Грамотный управленец может ощутимо снизить плату по квартплате за счет получения товариществом прибыли, например, предоставив нежилую площадь под аренды.

Товарищество собственников жилья имеет и свои недостатки. В каждом объединении существует группа активистов, но никто не даст гарантий, что это грамотные и компетентные люди. Излишняя инициативность и неспособность разобраться в возникшем вопросе, вести дела должным образом.

У товарищества довольно небольшой собственный капитал, при помощи которого сложно расплатиться с возникшими задолженностями. И это может стать существенной проблемой ТСЖ, когда придется срочно рассчитываться с подрядчиками. Помимо этого, выполнение некоторых разовых работ для объединения может обойтись дороже, чем для той же УК, потому как заинтересованность в одиночных заказах у многих фирм минимальная.

ТСЖ уполномочено осуществлять деятельность по управлению домом, то есть выполнять то, что ранее делала управляющая компания в лице ЖЭУ или коммерческой организации.

В соответствии со статьей 137 Жилищного Кодекса , ТСЖ вправе совершать следующие действия:

Полный перечень полномочий ТСЖ должен быть перечислен в Уставе организации . Например, Уставом может быть позволено производить реконструкцию и переоборудование существующих помещений, преобразование придомовой территории, оборудование парковки и т.д.

Обратите внимание! Перечисленные в Уставе права организации не должны противоречить Жилищному Кодексу, а могут лишь дополнять и расширять его положения применимо к конкретной ситуации.

Большинство своих прав, правление ТСЖ может реализовывать самостоятельно, например, производить расчет квартплаты и распределять средства по банковским счетам – это так называемая текущая работа.

Контроль законности всех действий ТСЖ осуществляет ревизионная комиссия , состоящая из 3-4 человек, не являющихся работниками ТСЖ и членами правления.

Для проведения серьезных изменений, например, в структуре ТСЖ при изменении соотношения средств, распределяемых по различным фондам, при переоборудовании зданий, правление обязано собрать общее собрание жильцов и поставить вопрос на голосование. Только при большинстве голосов «за», товарищество получает право на осуществление заявленной деятельности.

Взаимодействие с собственниками

Зачастую, при реализации прав ТСЖ, у жильцов и членов правления возникают вопросы, касающиеся наиболее проблемных и неоднозначных тем, среди которых — взаимоотношения правления и остальных собственников.

Выдача справок

Иногда жильцы сталкиваются с тем, что правление отказывается выдавать им справки (о составе семьи или расширенную выписку из поквартирной карты) на том основании, что владельцы задолжали квартплату. Имеет ли право ТСЖ не выдавать справки если есть долг?

Это не законная практика, которая часто используется ТСЖ или УК, чтобы жильцы покрыли хотя бы часть задолженности. Выдача справок – это не право, а обязанность ТСЖ перед жильцами. Значит, выписать нужную бумагу они обязаны, даже если жилец за все время проживания ни разу не оплатил свою коммунальную задолженность.

Проникновение в квартиру

Другой проблемный вопрос – имеет ли право правление или председатель ТСЖ осматривать квартиру? В Конституции РФ закреплено право граждан на неприкосновенность жилья.

Справка! Без разрешения владельца помещения, никто не может проходить в его помещение, даже в том случае, если в квартире произошла аварийная ситуация.

Существует только два случая, когда сотрудники ТСЖ могут проникнуть в квартиру без разрешения:

Если имеется ордер.
При угрозе террористического акта, наступлении природного либо техногенного катаклизма.

Таким образом, требования правления на досмотр помещения под любым предлогом – снятие показаний счетчиков, поверка счетчиков, замер давления в трубах, проверка температуры помещения и т.д. – незаконны.

Жилец может по своей воле впустить членов правления, но если он запретить входить, то ничего с ним поделать нельзя.

Начисление пени

ТСЖ имеет право начислять пени за неуплату только если это прописано в Уставе , принятом на общем собрании жильцов. Начисление пени – принудительная мера, призванная заставить должника побыстрее внести полную плату за жилье.

Порядок назначения штрафа не берется с потолка. Он должен быть прописаны в Уставе. Также существуют специальные положения НК РФ, определяющие верхние границы штрафных санкций.

Внимание! Размер пени не может превышать 1/30 текущей ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Подписание договора

Иногда жильцы возмущаются, что ТСЖ заставляет их подписывать договора на обслуживание.

В соответствии со статьей 137 ЖК РФ , ТСЖ имеют право заключать договора с собственниками о коммунальном обслуживании и порядке начисления платежей.

В таком случае правление имеет возможность от имени жильцов заключать различные сделки с поставщиками коммунальных услуг и реализовывать свою обязанность по содержанию дома. Но заставлять или принуждать жильца подписать договор ТСЖ не имеет права , все должно происходить по доброй воле сторон.

Если договора ТСЖ с собственником нет, то жильцам просто придется самостоятельно идти в представительство эксплуатационной компании и заключать нужные соглашения.

Разглашение информации о должниках

Списки должников, которые правления ТСЖ иногда вывешивают на всеобщее обозрение в подъездах, часто становятся настоящим камнем преткновения между товариществом и жильцами. Возмущения зафиксированных в «позорном» листе вполне законны.

В соответствии с Законом «О защите персональных данных» , разглашение таких сведений прямо запрещено. Без письменного разрешения, правление ТСЖ не имеет права публиковать никакие данные о должниках, в том числе и эти:

фамилию, имя и отчество жильца;
любые паспортные данные;
адрес проживания;
размер долга.

Составлять подобные списки для себя правление имеет право. Более того. они нужны, чтобы вычислять должников и проводить с ними беседу, а при продолжительных задержках платежей – обращаться в суд и добиваться отключения квартиры от системы коммунальных благ дома.

Такие списки должны храниться в сейфе в закрытом помещении правления и публичному разглашению не подлежат. Должники, увидевшие свою фамилию, имеют полное право обратиться в суд и получить с правления денежную компенсацию.

Максимум, что может сделать ТСЖ – опубликовать объявление примерно такого содержания: «В нашем доме проживает 5 должников. Просим их оплатить коммунальную задолженность в общей сумме в 10 000 рублей в срок до 31 января текущего года. В противном случае, будем вынуждены обратиться в суд для принудительного взыскания долга».

Обязанности

В —149 ЖК РФ приведен перечень обязанностей правления и председателя ТСЖ. В большинстве случаев, для выполнения этих обязанностей правление товарищества и наделено своими правами.

Отдельно стоит выделить обязанности ТСЖ перед жильцами дома:

соблюдение законности и требований Устава;
контроль за исполнением жильцами своих обязанностей по содержанию объекта;
непосредственное управление домом или контроль за компанией, осуществляющей управление;
заключение договор с подрядчиками и субподрядчиками, поставляющим коммунальные услуги;
заключение договоров на содержание и ремонт здания;
ведение списка жильцов – членов товарищества;
ведение бухгалтерского учета, составление сметы расходов и доходов, начисление квартирной платы;
ведение делопроизводства, выдача справок членам ТСЖ;
проведение общего собрания жильцов;
контроль за деятельностью председателя ТСЖ.

Председатель имеет такие обязательства:

давать распоряжения всем должностным лицам ТСЖ, нанимать и увольнять персонал;
действовать от имени товарищества в рамках своих полномочий без предварительного уведомления общего собрания;
выносить на решение общего собрания любые разработанные им документы.

Ответственность

Ни в Жилищном, и в Гражданском кодексе не указано, какую именно ответственность несут члены товарищества за свои действия (или бездействие), также как и председатель и члены правления. Но это не означает, что деятельность ТСЖ никак не контролируется и нарушителей невозможно привлечь к ответственности.

Обратите внимание! Как правило, конкретные наказания за определенные проступки прописываются в Уставе товарищества, либо там содержится пометка «в соответствии с действующим законодательством».

Общегражданская ответственность наступает за такие правонарушения:

Справка! Все члены ТСЖ, в том числе председатель и представители правления, несут материальную ответственность за свои действия. Размер ущерба определяется с помощью специально акта, к составлению которого, в случае необходимости, привлекается профессиональный оценщик.

При возникновении аварийных ситуаций в квартире, в результате которой наносится материальный ущерб не только собственнику, но и соседям, ответственность жильцов и товарищества разграничивается, в зависимости от того, что стало причиной этой аварии .

К примеру, если залив квартиры произошел при прорыве трубы, относящейся к общедомовому имуществу, ответственность за убытки будет нести ТСЖ, поскольку, согласно Правил содержания общедомового имущества , вся сантехника, относящаяся к этой категории, должна систематически проверяться.

Если залив квартиры и соседей произошел из-за поломки труб, не имеющих отношения к общедомовому имуществу (к примеру, в кухне прорвало кран), никакой ответственности ТСЖ нести за залив не будет.

Кроме того, ответственность в конкретных ситуациях, связанных с правонарушениями, может быть описана в Уставе товарищества . Например, при выявлении фактов мошенничества председатель обязан будет выплатить штраф в адрес ТСЖ.

Деятельность правления

Правление ТСЖ занимается непосредственно деятельностью товарищества и его полномочия регламентированы в статье 147 Жилищного Кодекса . Что именно входит в компетенцию общего собрания, а что – в компетенцию правления (то есть то, что председатель и его заместители могут делать без предварительного оповещения жильцов) также должно быть четко прописано в Уставе.

Как правило, правление ТСЖ обладает такими полномочиями:

Если это прописано в Уставе, правление ТСЖ может быть наделено и дополнительными полномочиями:

Обустройство придомовой территории.
Самостоятельное обслуживание дома
Взимание арендной платы с нанимателей жилья и коммерческих помещений.
Распоряжение общедомовым имуществом, например, лифтом, подвалом, общими счетчиками.

Таким образом, права и обязанности ТСЖ, согласно Жилищного Кодекса, определены их функциями. Основная задача – содержать дом и принадлежащее ему имущество в полном порядке. Для ее выполнения, товарищество может собирать средства с жильцов (квартплата), заключать договора с обслуживающими организациями, нанимать сотрудников для самостоятельного содержания здания и т.д.

Полный список действий, находящихся в компетенции ТСЖ, должен быть перечислен в Уставе организации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Поэтому при выборе управляющей организации жильцам и законным собственникам помещений хочется довериться лицу, которое сможет всячески поддерживать в надлежащем состоянии , а также улучшать положение.

Но часто подобное становится невозможным ввиду неправильного выбора управляющих верхов.

Каждую организацию возглавляют люди , которые так или иначе следят за состоянием постройки, отдают распоряжения и первостепенно решают, на что лучше потратить бюджетные средства, какие именно работы провести и так далее.

К сожалению, не всегда во главе управляющих организаций встречаются люди, которые готовы добросовестно выполнять свои обязанности .

Часто, многие приходят работать в жилищную сферу с одной банальной целью – наживаться на доверчивых собственников и попытаться проникнуть в структуру их бюджета.

Для того, чтобы подобных казусов и неприятных ситуаций не произошло именно с вами – необходимо знать, какие функции должны ложиться на плечи собственников жилья, как они должны выполнять свои функции, а также, что входит в сферу их веденья.

Права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса — разберемся с этими важными и актуальными вопросами в этой статье.

О плюсах и минусах ТСЖ читайте в .

На основании чего действует правление?

Давайте разберемся с вопросами понятийного характера. и почему в рамках данной статьи мы говорим именно о такой управляющей организации. Проясним этот вопрос.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, которая , кроме того, организация , я является полноценным налогоплательщикам и осуществляет функции по облагораживанию, содержанию и управления .

Товарищество наиболее популярно при изначальном выборе управляющей организации и на это есть ряд причин. Одна из самых популярных причин для выбора и формирования данной организации – это возможность жильцам самостоятельно формировать ее состав.

Какими законами регламентируется?

Обязанности перед жильцами

Члены правления товарищества, а также учредители и иные работники данной организации имеют установленный законом, а именно трудовым кодексом перечень обязанностей, которые обязаны выполнять перед жильцами напомним, что невыполнении обязанностей может стоить членам руководства не только , но и штрафными санкциями и другими, не самыми приятными вещами.

Рассмотрим основные обязанности участников правления и других работников тсж :

Об обязанностях управляющего ТСЖ читайте в .

Как решаются спорные моменты?

Если среди членов товариществ и их работников появляются спорные моменты , то данные вопросы должны быть вынесены на сход жильцов, или как его называют — собрание и решаться в порядке голосования.

Данное правило не установлено законодательством, но наверняка имеет свое отражение в уставе товарищества.

О том, как написать заявление в ТСЖ о протечках, затоплениях или необходимости ремонта и перерасчета, вы можете узнать из .

Какими правами и полномочиями обладают?

Правление и учредители

Правление товарищества и его учредители – это должностные лица, которые помимо широкого спектра обязанностей имеют такой же спектр прав.

Давайте рассмотрим те права, которыми обладают данные субъекты :

Имеют право принимать решение о расходе бюджетных средств на нужды дома и его содержания.
Заключать договора на содержание и управление многоквартирным домом.
Определять смету доходов и расходов исходя из бюджета.
Пользоваться кредитными предложениями в рамках организации, предоставляемыми от банков.
Передавать денежные средства за выполненную работу работникам.
Получать вознаграждение за проведенную работу.
Заключать сделки на действия, необходимые в .
Пользоваться общедомовой собственностью.
Видоизменять общедомовое имущество в рамках управления многоквартирным домом.

Члены

Рассмотрим правовое положение членов товарищества, которое определено трудовым кодексом:

Данные лица имеют право своевременно получать исчерпывающую информацию о деятельности товарищества и расходе бюджетных средств.
Имеют право предъявлять требования к товариществу по поводу качества или других пунктов оказанных услуг.
Имеют право знакомиться с документами, в том числе и бухгалтерией.
Имеют право самостоятельно организовывать общие собрания владельцев жилья для обсуждения волнующих вопросов.
Имеют право требовать внесение изменений в устав организации.

Ответственность за невыполнение

Безусловно, за невыполнение обязанностей и члены правления и другие члены товарищества собственников жилья имеют и несут ответственность . Она прописана и в уставе и в договоре на содержание жилья с товариществом.

Ответственность может предполагать собой штрафные санкции, например возвращение вознаграждения. Также участников правления совершенно законно могут переизбрать по причине того что к ним утрачено доверие.

О ТСЖ перед собственниками, а также о том, как в ТСЖ, и в каких случаях может потребоваться , вы можете узнать на нашем сайте.

Так или иначе, но и в судебном порядке с членов правления можно взыскать денежные средства , если действительно будет доказана незаконность их действий.

Мер воздействие на непорядочных участников правления много. Дополнительно владельцы жилья в многоквартирном доме могут установить и другие меры воздействия при формировании устава или же в момент, когда обсуждаются пункты договора на оказание услуг.

Члены правления, учредители и другие сотрудники товарищества собственников жилья должны всей своей деятельностью преследовать одну единственную цель – в их интересах сделать все для того, чтобы именно вы были довольны состоянием своего дома , чтобы жильцам было удобно и эстетически приятно находиться в доме.

Если средства исправно сдаются а никаких работ не производится, значит это признак того что нужно ставить вопрос об эффективности деятельности данного правления.

За жильцами всегда сохраняется право переизбрания и решающего голоса по факту тех или иных нарушений.

Жаль, что только не все собственники жилья в многоквартирных домах нашей страны знают о своих расширенных полномочиях и умеют ими правильно пользоваться.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .